據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)公交大巴有50萬(wàn)輛,出租車(chē)有120萬(wàn)輛。除了少數(shù)使用壓縮天然氣或液化石油氣外,基本上是汽油或柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。一輛公交車(chē)的油耗和尾氣排放相當(dāng)于40輛私家車(chē),一輛出租車(chē)的油耗和尾氣排放相當(dāng)于6輛私家車(chē)。如果全國(guó)公交系統(tǒng)全部使用純電動(dòng)車(chē),每年可減少二氧化碳排放3254萬(wàn)噸,節(jié)能減排效果顯著。
在近日舉辦的國(guó)際新能源汽車(chē)發(fā)展高峰論壇上,相關(guān)人士透露,業(yè)界期盼已久的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011-2020年)》已經(jīng)基本完成,有望年底出臺(tái)。而此前不久,科技部網(wǎng)站公布,北京市已被列入私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)城市,計(jì)劃2015年底推廣私人新能源汽車(chē)10萬(wàn)輛。
寒冬已入,但新能源汽車(chē)的發(fā)展熱度卻是愈演愈烈,市場(chǎng)利好不斷。事實(shí)上,無(wú)論在公共服務(wù)領(lǐng)域還是私人消費(fèi)領(lǐng)域,在國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼和政策扶持的推廣引導(dǎo)下,市場(chǎng)積極性都在不斷提升,前景頗佳。
電動(dòng)公交新能源汽車(chē)推廣效果明顯
記者來(lái)到位于北京北土城東路附近一個(gè)公交車(chē)總站時(shí),一輛標(biāo)有“純電動(dòng)公交車(chē)”字樣的84路汽車(chē)剛好進(jìn)站??傉九赃?,就是84路車(chē)的“補(bǔ)給站”——北京公交電動(dòng)車(chē)充電站,幾分鐘后,換好新電池的84路便再次駛出。
據(jù)操作工人介紹,充電站全部采用自動(dòng)化設(shè)備。當(dāng)一輛車(chē)身周?chē)鷰в?0塊鋰電池的電動(dòng)車(chē)開(kāi)進(jìn)充電站后,操作人員只需按動(dòng)電鈕,10分鐘內(nèi)就可完成全自動(dòng)的更換電池的過(guò)程?!岸屹M(fèi)用只是汽油的三分之一,1公里耗電不超過(guò)1度,”他說(shuō)。
“電動(dòng)車(chē)的充電形式和手機(jī)類(lèi)似,一種是換電池,一種是直接給車(chē)身充電。”順著北京公共交通控股(集團(tuán))有限公司的副總工程師孫運(yùn)剛手指的方向,記者看見(jiàn)另一輛84路車(chē)正在院子一角靜靜地充著電。他說(shuō),充電時(shí)間大約為3個(gè)小時(shí)。
孫運(yùn)剛告訴記者,在科技部和北京市科委重大科技項(xiàng)目的支持下,開(kāi)發(fā)完成的50輛純電動(dòng)公交車(chē)服務(wù)于2008年奧運(yùn)會(huì),奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,大部分車(chē)投入到現(xiàn)在的84路上運(yùn)行,一小部分在81路。據(jù)他介紹,純電動(dòng)公交車(chē)充一次電,能夠行駛150公里左右,規(guī)定路線內(nèi)基本可以跑兩圈,不過(guò),為了應(yīng)對(duì)堵車(chē)等情況,基本上每跑一圈就換一次電池,但電池壽命不會(huì)受影響。而且,純電動(dòng)公交車(chē)性能比較穩(wěn)定,運(yùn)行起來(lái)噪音很小,比較舒適,也很少發(fā)生故障。
“我國(guó)城市公交系統(tǒng)相對(duì)發(fā)達(dá),如果把新能源汽車(chē)的發(fā)展與公共交通系統(tǒng)的發(fā)展實(shí)施有效對(duì)接,新能源汽車(chē)肯定大有作為,”孫運(yùn)剛說(shuō)。
一位不愿具名的專(zhuān)家也表示,以公交車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)和出租車(chē)等公共服務(wù)領(lǐng)域作為新能源汽車(chē)的突破口,其推廣效應(yīng)更加明顯和廣泛。而且,對(duì)于大城市來(lái)說(shuō),社會(huì)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)容易集中,對(duì)新能源公共交通系統(tǒng)的支持比較有力。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)公交大巴有50萬(wàn)輛,出租車(chē)有120萬(wàn)輛。除了少數(shù)使用壓縮天然氣或液化石油氣外,基本上是汽油或柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。一輛公交車(chē)的油耗和尾氣排放相當(dāng)于40輛私家車(chē),一輛出租車(chē)的油耗和尾氣排放相當(dāng)于6輛私家車(chē)。 如果全國(guó)公交系統(tǒng)全部使用純電動(dòng)車(chē),每年可減少二氧化碳排放3254萬(wàn)噸,節(jié)能減排效果顯著。
實(shí)際上,電動(dòng)公交車(chē)在我國(guó)已有了初步進(jìn)展。據(jù)測(cè)算,新能源汽車(chē)在世博會(huì)召開(kāi)的6個(gè)月里的示范運(yùn)行,節(jié)約了傳統(tǒng)燃油約1萬(wàn)噸,減少有害物質(zhì)排放約118噸,減少溫室氣體排放約28000多噸。這是繼北京奧運(yùn)會(huì)后,我國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)和成果的又一次集中展示,是迄今為止全球范圍內(nèi)最大規(guī)模的新能源汽車(chē)商業(yè)運(yùn)營(yíng)示范活動(dòng)。
政策給力,財(cái)政1元帶動(dòng)投資8元多
作為未來(lái)能源革命制高點(diǎn),發(fā)展新能源汽車(chē),已成為國(guó)家新能源發(fā)展戰(zhàn)略之一。工信部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木日前曾表示,中國(guó)汽車(chē)保有量將從2009年的6280多萬(wàn)輛躍升到2020年的2億輛,未來(lái)能源安全、環(huán)境保護(hù)和交通壓力等問(wèn)題將進(jìn)一步凸現(xiàn),加快培育和發(fā)展新能源汽車(chē)有助于解決矛盾。
近年來(lái),政府也對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)給予了高度重視。自2001年開(kāi)始,我國(guó)政府出臺(tái)了多部節(jié)能、環(huán)保和能源安全相關(guān)的法規(guī)和政策,并特別針對(duì)包括電動(dòng)車(chē)在內(nèi)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)推出了多項(xiàng)優(yōu)先發(fā)展的政策。近年來(lái),新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更是得到了迅猛發(fā)展。
2009年以來(lái),中央財(cái)政率先在5個(gè)城市啟動(dòng)了私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,其中純電動(dòng)乘用車(chē)每輛車(chē)最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元;同時(shí),我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市范圍不斷擴(kuò)大,目前國(guó)內(nèi)有近20個(gè)城市正在進(jìn)行新能源汽車(chē)消費(fèi)政策的試點(diǎn)。湖南株洲已于2009年出臺(tái)了《公交車(chē)電動(dòng)化三年行動(dòng)計(jì)劃綱要》,計(jì)劃用3年時(shí)間將627輛公交車(chē)全部置換為混合動(dòng)力車(chē)和電動(dòng)車(chē),打造國(guó)內(nèi)首個(gè)“全電動(dòng)公交城”。
從發(fā)展方向和政策扶持力度可看出,節(jié)能環(huán)保的新能源車(chē)不僅是能源革命的制高點(diǎn),也將是車(chē)市中新的消費(fèi)熱點(diǎn)??萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼曾透露:“2009年中央財(cái)政對(duì)于公交系統(tǒng)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼達(dá)到了10億元,帶動(dòng)民間資本在電機(jī)、電池規(guī)?;a(chǎn)中的投資達(dá)到了85億元?!憋@然,隨著一系列新能源汽車(chē)扶持政策即將出臺(tái),中國(guó)新能源汽車(chē)“十二 五”期間將快速發(fā)展。
然而,也有專(zhuān)家對(duì)政府在不同階段所扮演的角色提出自己的看法。比如,在研發(fā)階段,政府應(yīng)支持關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和突破,增強(qiáng)新能源汽車(chē)工程化、產(chǎn)業(yè)化的能力;在示范推廣階段,應(yīng)加大示范推廣的力度,通過(guò)示范補(bǔ)貼等政策措施,提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平,同時(shí)還要引導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)觀點(diǎn)、消費(fèi)行為等方面的轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)業(yè)化階段,要對(duì)產(chǎn)業(yè)化政策、稅收、行業(yè)管理等方面進(jìn)行前期部署,促進(jìn)其遵照市場(chǎng)規(guī)則健康成長(zhǎng),而不是養(yǎng)成對(duì)政府補(bǔ)貼的依賴(lài)性。
前景光明呼之欲出的新能源汽車(chē)規(guī)劃
跡象表明,促進(jìn)新能源汽車(chē)的發(fā)展已成為社會(huì)各界的一個(gè)共識(shí),也是未來(lái)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要砝碼。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任張玉臺(tái)透露,目前有關(guān)部門(mén)正在著手完善、加快新能源汽車(chē)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)扶持政策的制定,業(yè)界翹首以盼的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011-2020年)》有望年底出臺(tái),這意味著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速在即。
促新能源汽車(chē)發(fā)展,以財(cái)政投入為主導(dǎo)的政府推動(dòng)必不可少。此前公布的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》草案建議,2011年到2020年的10年間,中央財(cái)政投入1000億元,力爭(zhēng)到2015年,新能源汽車(chē)初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化,純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)市場(chǎng)保有量達(dá)到50萬(wàn)輛以上;到2020年,培育形成1-2家新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模超過(guò)100萬(wàn)輛的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán),3-5家新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模超過(guò)50萬(wàn)輛的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)。
有關(guān)專(zhuān)家也指出,政府扶持會(huì)帶動(dòng)新能源汽車(chē)的推廣和銷(xiāo)售,但新能源汽車(chē)要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)銷(xiāo)量,最終還是要走商業(yè)化的模式,要讓消費(fèi)者真正體驗(yàn)到新能源汽車(chē)的優(yōu)勢(shì)。
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