中國未來旅游業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級主推五種新業(yè)態(tài)

當(dāng)前，適合中國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級有五種旅游新業(yè)態(tài)：房車、免稅、郵輪、低成本航空、互聯(lián)網(wǎng)旅游。在培育旅游新業(yè)態(tài)的過程中，企業(yè)是創(chuàng)造主體、推廣主體，而政府是服務(wù)者和推動者。

近日，國家旅游局會同有關(guān)部門研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》(以下簡稱《意見》)并上報(bào)國務(wù)院審定。7月28日，國務(wù)院第100次常務(wù)會議審議通過了《意見》。比較與2009年的國發(fā)41號文、2012年的國發(fā)31號文，本次國務(wù)院新出臺的《意見》是一脈相承但又有新突破。此次出臺的文件有十個亮點(diǎn)突破。

一、首次在文件中明確將旅游投資和消費(fèi)并重，而且將投資置于前。

二、首次由國家旅游部門牽頭統(tǒng)籌制定的旅游發(fā)展文件。

三、文件中首次直接談及優(yōu)化調(diào)整休假安排。

四、首次在文件中提出明確的實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃，形成了項(xiàng)目工程包。

五、文件首次系統(tǒng)詳細(xì)提出了實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃。

六、首次很明確詳細(xì)的提出實(shí)施旅游新業(yè)態(tài)的旅游投資促進(jìn)計(jì)劃。

七、首次系統(tǒng)提出積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”。

八、在促進(jìn)旅游消費(fèi)回流方面有新突破。

九、發(fā)展老年旅游、研學(xué)旅游、健康旅游有新突破。

十、首次明確在國家文件中明確突出積極發(fā)展旅游投資項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，推進(jìn)旅游項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)交易平臺建設(shè)。

縱觀世界旅游發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗(yàn)，培育和發(fā)展旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，是適時推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、從而對一國旅游經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，并對國家經(jīng)濟(jì)提高貢獻(xiàn)的有效途徑。從美國、歐洲的成功經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及居民旅游需求，可以推理出有五種旅游新業(yè)態(tài)適合中國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這五種新業(yè)態(tài)的三個共同特點(diǎn)是：具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征，產(chǎn)業(yè)鏈相對完整，一旦成熟便形成百億級、千億級的經(jīng)濟(jì)總量;具有以“小眾”起步，向“大眾”蔓延的趨勢，先是在高收入階層領(lǐng)先消費(fèi)，隨后便會在中產(chǎn)收入人群中盛行，并持續(xù)不衰地成為一種旅游生活方式;企業(yè)是新業(yè)態(tài)的創(chuàng)造主體、推廣主體，同時政府適時適當(dāng)?shù)赝苿雍椭С旨铀傩聵I(yè)態(tài)的成長成熟。