近年來(lái),我國(guó)危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng),許多伴生的危險(xiǎn)品也成為人們生產(chǎn)、生活中不可或缺的資源,危險(xiǎn)品運(yùn)輸隨之步入高速增長(zhǎng)期,易燃?xì)怏w廂式運(yùn)輸車也在其中。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸量約10億噸,專業(yè)車輛就有31萬(wàn)輛,從業(yè)人員達(dá)到120萬(wàn)人!
不過(guò),日益增長(zhǎng)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)也有讓人們膽戰(zhàn)心驚的一面——原公安部消防局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012~2017年,公安消防部隊(duì)參與、涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品事故近6萬(wàn)起,其中道路運(yùn)輸事故大約占76%,平均每天有28起。
危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故不同于一般運(yùn)輸事故,危險(xiǎn)品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不確定性強(qiáng),是流動(dòng)的危險(xiǎn)源,更具有易擴(kuò)散、易污染、危害大、損失大、影響大等特點(diǎn),往往會(huì)衍生出燃燒、爆炸、泄漏等更嚴(yán)重的后果,極易造成重大人員傷亡、環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失。
2014年“3.1”晉濟(jì)高速甲醇運(yùn)輸隧道燃爆事故回顧
2014年3月1日14時(shí)45分許,位于山西省晉城市澤州縣的晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道內(nèi),兩輛運(yùn)輸甲醇的鉸接列車追尾相撞,前車甲醇泄漏起火燃燒,隧道內(nèi)滯留的另外兩輛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車和31輛煤炭運(yùn)輸車等車輛被引燃引爆,造成40人死亡、12人受傷和42輛車燒毀,直接經(jīng)濟(jì)損失8197萬(wàn)元。
暴露問(wèn)題:
①兩輛事故危險(xiǎn)化學(xué)品罐式半掛車實(shí)際運(yùn)輸介質(zhì)均與設(shè)計(jì)充裝介質(zhì)、《公告》和《合格證》簽注的運(yùn)輸介質(zhì)不相符。
②不同介質(zhì)化學(xué)特性有差異,在計(jì)算壓力、卸料口位置和結(jié)構(gòu)、安全泄放裝置的設(shè)置要求等方面均存在差異,不按出廠標(biāo)定介質(zhì)充裝,造成安全隱患。
③兩輛事故危險(xiǎn)化學(xué)品罐式半掛車未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求安裝緊急切斷裝置,屬于不合格產(chǎn)品。
④被追尾碰撞車輛未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)銷售出廠,不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
⑤被追尾碰撞車輛罐體壁厚為4.5毫米,不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB18564.1-2006)的規(guī)定,屬于不合格產(chǎn)品。
⑥肇事車輛(后車)行車記錄儀有故障不能使用。
⑦兩輛事故車輛都存在明顯安全缺陷,但相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違規(guī)出具“允許使用”的檢驗(yàn)報(bào)告。
⑧XXX物流有限公司對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育制度不落實(shí),駕駛員和押運(yùn)員習(xí)慣性違章操作,罐體底部卸料管根部球閥長(zhǎng)期處于開(kāi)啟狀態(tài)。
⑨肇事車輛在行車記錄儀發(fā)生故障后,仍然繼續(xù)從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
⑩XX汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司仍然存在“以包代管”問(wèn)題。
2014年“7.19”滬昆高速乙醇運(yùn)輸火災(zāi)事故回顧
2014年7月19日2時(shí)57分,湖南省邵陽(yáng)市境內(nèi)滬昆高速公路1309公里33米處,一輛自東向西行駛運(yùn)載乙醇的車牌號(hào)為湘A3ZT46輕型貨車,與前方停車排隊(duì)等候的車牌號(hào)為閩BY2508大型普通客車發(fā)生追尾碰撞,輕型貨車運(yùn)載的乙醇瞬間大量泄漏起火燃燒,致使大客車、輕型貨車等5輛車被燒毀,造成54人死亡、6人受傷(其中4人因傷勢(shì)過(guò)重醫(yī)治無(wú)效死亡),直接經(jīng)濟(jì)損失5300余萬(wàn)元。
暴露問(wèn)題:
①輕型貨車未取得危險(xiǎn)貨物《道路運(yùn)輸證》,屬于違法運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。
②輕型貨車《公告》車輛類型為蓬式運(yùn)輸車,注冊(cè)登記時(shí)載明車輛類型為輕型倉(cāng)柵式貨車。
③輕型貨車存在非法改裝和偽裝。非法加裝可移動(dòng)的塑料罐體用于運(yùn)輸乙醇;在車輛前部和車身貨箱兩側(cè)有“洞庭漁業(yè)”字樣,用于偽裝運(yùn)輸乙醇。
④輕型貨車核定載貨量1.58噸,實(shí)際裝載乙醇6.52噸,屬于嚴(yán)重超載運(yùn)輸。
⑤XX化工有限公司一直使用非法改裝的無(wú)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證的肇事輕型貨車運(yùn)輸乙醇。
⑥XX公司對(duì)承包經(jīng)營(yíng)車輛管理不嚴(yán)格,對(duì)事故大客車在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中存在的站外發(fā)車、不按規(guī)定路線行駛。
⑦XX汽車銷售有限公司不具備二類底盤(pán)銷售資格,超范圍經(jīng)營(yíng)出售車輛二類底盤(pán),并違規(guī)提供整車合格證。
⑧XXXX機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)有限公司和XX汽車檢測(cè)站有限公司對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)性能檢驗(yàn)工作不規(guī)范,檢驗(yàn)過(guò)程中無(wú)送檢人簽字,檢驗(yàn)報(bào)告批準(zhǔn)人不具備授權(quán)簽字資格。
一、在外界看來(lái),一方面是普通貨運(yùn)利潤(rùn)日漸微薄,另一方面是危化品的生產(chǎn)需求量激增。
需求:95%以上的化工原料需異地運(yùn)輸
二、危險(xiǎn)品運(yùn)輸在不同路段的事故概率及風(fēng)險(xiǎn)均不同;作為流動(dòng)危險(xiǎn)源應(yīng)盡快運(yùn)至目的地;危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故影響巨大。危化品運(yùn)輸具有以下三個(gè)特點(diǎn):
①、不可預(yù)知性。
危險(xiǎn)品的公路運(yùn)輸可視為一種動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源,承運(yùn)車輛的流動(dòng)性決定了事故發(fā)生與演變的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等因素的隨機(jī)不可預(yù)知性。
②、耦合性
危險(xiǎn)化學(xué)品均有腐蝕性,加上路況和氣象等因素均加速容器密封性的破損;交通事故容器受力形變導(dǎo)致危險(xiǎn)品外泄。運(yùn)輸高風(fēng)險(xiǎn)性與危險(xiǎn)品腐蝕性之間的耦合作用,增大了事故風(fēng)險(xiǎn)。
③、施救困難
事故的不可預(yù)知性,使得救援隊(duì)伍難以及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng);受現(xiàn)場(chǎng)制約,救援裝備也受到諸多局限,進(jìn)而影響撲救;危險(xiǎn)品的易燃易爆性,決定了救援的復(fù)雜性。
三、我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故多發(fā)的五大原因。這五大原因是:危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛嚴(yán)重超載,車輛和槽罐質(zhì)量狀況差,帶病運(yùn)營(yíng);運(yùn)輸單位從業(yè)人員素質(zhì)不高,缺乏必要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全常識(shí),遇緊急情況時(shí)不能及時(shí)有效地處置;承運(yùn)單位不具備相應(yīng)的資質(zhì),違規(guī)運(yùn)輸;液氯等生產(chǎn)、充裝企業(yè)違規(guī)違章;道路運(yùn)輸安全監(jiān)管不嚴(yán),路面控制措施不力。
雖然?;肺锪鞯玫皆絹?lái)越多的關(guān)注,但?;返缆愤\(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)卻非同一般。所謂“百年累之,一朝毀之”,只有充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)所在,并加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、人員和應(yīng)急救援的管理,才能有效控制、減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生。
一、?;愤\(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制
人的風(fēng)險(xiǎn)控制
人的風(fēng)險(xiǎn)控制是指駕駛員的安全意識(shí)、專業(yè)技能和個(gè)人防護(hù)三個(gè)方面。駕駛員必須認(rèn)識(shí)危化品運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)性和生命安全的重要性,同時(shí)參與駕駛員專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)技能,來(lái)降低危化品運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。除了駕駛員安全意識(shí)和技能外,自身安全也是非常重要的方面。目前,行業(yè)內(nèi)對(duì)個(gè)人防護(hù)用品(PPE)佩戴要求并不統(tǒng)一。
車輛風(fēng)險(xiǎn)控制
車輛的風(fēng)險(xiǎn)控制主要由行駛部件、儲(chǔ)運(yùn)容器、裝卸系統(tǒng)、安全防護(hù)等構(gòu)成,各部風(fēng)險(xiǎn)控制串聯(lián)構(gòu)成,缺一不可。
行駛部件風(fēng)險(xiǎn)控制
駕駛員在使用車輛時(shí)應(yīng)注意行車檢查和車輛各部件的日常保養(yǎng)和維護(hù)。
儲(chǔ)運(yùn)容器風(fēng)險(xiǎn)控制
危化品儲(chǔ)罐在運(yùn)輸過(guò)程中需要特別注意避免受到擠壓、碰撞和刺破,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
裝卸系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制
車輛的裝卸系統(tǒng)包括裝卸接頭、閥門(mén)和軟管三個(gè)部分。要對(duì)連接軟管進(jìn)行定期檢查,避免老化;合理控制流量;使用白鋼材質(zhì)的快裝接頭。
安全防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)控制
安全附件是控制和處置危化品事故的有效工具,能有效降低?;饭愤\(yùn)輸作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),主要有危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)、滅火器、拖地帶、防火帽等。
?;凤L(fēng)險(xiǎn)控制
?;吩谶\(yùn)輸過(guò)程中要做好包裝外的識(shí)別標(biāo)識(shí),不同的?;贩N類應(yīng)貼有相應(yīng)的危險(xiǎn)標(biāo)識(shí),以便更好的辨別。
環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)控制
及時(shí)收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),提前做好防范措施。夏季高溫時(shí),裝車時(shí)間盡可能避開(kāi)中午時(shí)段。
二、QRA軟件輔助技術(shù)手段
近年來(lái),隨著數(shù)字技術(shù)及軟件技術(shù)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)外許多相關(guān)組織開(kāi)發(fā)了定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)軟件,通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)及內(nèi)嵌的數(shù)學(xué)模型模塊,可方便快捷地對(duì)失效頻率及事故后果加以分析。
QRA定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)可針對(duì)工業(yè)裝置、?;返缆愤\(yùn)輸兩大類型的危險(xiǎn)源進(jìn)行定量化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),能對(duì)石油、化工等涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域進(jìn)行火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等多種災(zāi)難事故的疊加風(fēng)險(xiǎn)分析、定量計(jì)算與可視化模擬,集個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)容量、事故場(chǎng)景、多米諾效應(yīng)等多種功能于一體,能夠充分滿足不同用戶的實(shí)際需求。
QRA軟件輔助技術(shù)內(nèi)嵌多種事故后果模型,可以將區(qū)域內(nèi)不同化工工藝裝置風(fēng)險(xiǎn)的大小完全量化,并實(shí)現(xiàn)模擬結(jié)果的可視化,直觀的展示區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)大小及影響范圍,為業(yè)主、投資者、政府管理者提供有利的定量化決策依據(jù)。
30m3液化氣槽車大孔泄漏發(fā)生云爆事故的影響范圍模擬圖
1、首先需要建立量化評(píng)估指標(biāo)體系
?;返缆愤\(yùn)輸路線安全評(píng)估的目的在于定量評(píng)估某備選路線發(fā)生?;返缆愤\(yùn)輸泄露事故的風(fēng)險(xiǎn),以及可能造成的損害后果。
相關(guān)部門(mén)可在此基礎(chǔ)上合理規(guī)劃?;愤\(yùn)輸許可通行區(qū)域并采取改善安全狀況的技術(shù)措施,以降低道路周邊人員傷亡風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)自然環(huán)境,同時(shí)便于事故發(fā)生后的救援處置。
經(jīng)調(diào)研分析,我們可將某備選路線在一定條件下發(fā)生?;愤\(yùn)輸泄露事故的預(yù)期概率及其可能造成的預(yù)期人員傷亡數(shù)量、自然環(huán)境污染面積作為路線安全風(fēng)險(xiǎn)的最終評(píng)價(jià)指標(biāo),并考慮危化品不同泄露場(chǎng)景、潛在影響人員位置、應(yīng)急救援條件、氣候條件等建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
?;愤\(yùn)輸預(yù)期泄露事故概率
?;愤\(yùn)輸車泄漏事故率可視為危化品運(yùn)輸車交通事故率和泄漏概率的復(fù)合概率,為保守起見(jiàn),我們認(rèn)為應(yīng)假定危化品運(yùn)輸車發(fā)生交通事故后即泄漏。對(duì)于路線的任意評(píng)估單元,其泄漏事故率可通過(guò)全線危險(xiǎn)品車輛白晝或夜間平均交通事故率和道路線形特征、天氣、交通狀況、路線長(zhǎng)度等風(fēng)險(xiǎn)修正因子進(jìn)行估計(jì)。
事故預(yù)期人員傷亡
危化品運(yùn)輸車發(fā)生泄漏事故后,除對(duì)道路兩側(cè)居民及臨時(shí)停留人員造成傷害外,還會(huì)導(dǎo)致其前后相鄰車輛內(nèi)人員受傷甚至死亡。因此,事故發(fā)生后預(yù)期人員傷亡既包括道路內(nèi)部預(yù)期人員傷亡,也包括道路兩側(cè)的居民等預(yù)期傷亡。
道路內(nèi)部預(yù)期人員傷亡:從近幾年國(guó)內(nèi)外危化品運(yùn)輸事故形態(tài)看,危化品運(yùn)輸車發(fā)生交通事故并泄漏后,一般會(huì)出現(xiàn)大量泄漏甚至瞬間起火爆炸、緩慢泄漏經(jīng)一定時(shí)間后產(chǎn)生危害兩種情況。
對(duì)于前者,事故車前后相鄰的行進(jìn)中車輛及人員會(huì)受到傷害;對(duì)于后者,由于事故造成交通擁堵,?;奋嚭蠓揭欢ň嚯x內(nèi)的排隊(duì)車輛均在事故影響范圍內(nèi)。故需針對(duì)兩種情況分別計(jì)算可能導(dǎo)致的傷亡人數(shù):
瞬時(shí)泄漏場(chǎng)景下的路內(nèi)預(yù)期傷亡人數(shù)——路內(nèi)傷亡人員主要包括前后車輛駕駛?cè)撕统丝?,合理假設(shè)每輛當(dāng)量小客車中乘坐的人數(shù),通過(guò)估計(jì)交通流量和事故影響范圍,可以計(jì)算瞬時(shí)泄漏場(chǎng)景下的路內(nèi)預(yù)期傷亡人數(shù)。
緩慢泄露場(chǎng)景下的路內(nèi)預(yù)期傷亡人數(shù)——危化品運(yùn)輸車發(fā)生交通事故停駛后,后方來(lái)車在事故車后排隊(duì)等候,前方車輛自然駛離后不受泄漏事故影響,因此,該場(chǎng)景下僅考慮后方車隊(duì)內(nèi)駕乘人員。
假設(shè)排隊(duì)車輛全部為小轎車(其它車型按比例折算),根據(jù)一般車身長(zhǎng)度、排隊(duì)間距、道路交叉口分布情況計(jì)算緩慢泄露場(chǎng)景下的路內(nèi)預(yù)期傷亡人數(shù)。
道路兩側(cè)預(yù)期人員傷亡:泄漏事故導(dǎo)致的爆炸、起火、毒氣、腐蝕等二次災(zāi)害往往造成道路兩側(cè)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,因此,需準(zhǔn)確估計(jì)道路兩側(cè)影響區(qū)內(nèi)居住和臨時(shí)停留人口密度及其分布、變化特點(diǎn)。
人口密度常隨著白晝、夜間人們的通勤遷徙活動(dòng)而變化,這些活動(dòng)既包括成年工齡人口在居住地和工作地之間的往返,也包括學(xué)齡兒童在居住地與學(xué)校間的移動(dòng),同時(shí)旅店、醫(yī)院、景區(qū)等臨時(shí)性的人口聚集與消散也在不斷進(jìn)行。
由于遷徙活動(dòng)頻繁而復(fù)雜,通常難以通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)取戶籍資料等方式準(zhǔn)確計(jì)算人口密度的變化規(guī)律。
隨著手機(jī)等移動(dòng)通訊終端的普及,通訊基站通話數(shù)量的多少已經(jīng)可以作為衡量人口空間分布的重要指標(biāo)。通過(guò)調(diào)取電信公司用戶通話數(shù)據(jù)及基站位置分布,可以估算出人口遷徙的宏觀規(guī)律及其分布密度,進(jìn)而,可以結(jié)合事故的影響范圍計(jì)算道路兩側(cè)預(yù)期人員傷亡。
事故預(yù)期造成的自然環(huán)境敏感區(qū)污染面積
根據(jù)道路沿線自然環(huán)境敏感區(qū)地理位置及其分布,可將區(qū)域邊界坐標(biāo)標(biāo)記至GIS系統(tǒng),將自然環(huán)境敏感區(qū)與潛在影響區(qū)(對(duì)于一般的易燃、腐蝕性液體,可取寬度為1.6km的帶狀區(qū))重合面積,作為?;肥鹿屎蠊绊憛^(qū)。單起事故的預(yù)期污染面積,可視當(dāng)時(shí)的天氣條件計(jì)算污染擴(kuò)散邊界,一般可取圓形。
應(yīng)急救援條件
?;愤\(yùn)輸事故的應(yīng)急反應(yīng)與救援條件、能力也是衡量?;愤\(yùn)輸路線相對(duì)安全程度的重要指標(biāo)。救援條件具體指救援反應(yīng)時(shí)間、救援資源、處置能力、設(shè)施裝備等。救援任務(wù)一般包括維持現(xiàn)場(chǎng)秩序并疏散人群和車輛、控制或減緩?;沸孤┖蠊?、搶救和運(yùn)送傷員、后期處置并恢復(fù)交通等內(nèi)容。
具體評(píng)估指標(biāo)可包括:警力、醫(yī)護(hù)人員數(shù)量、應(yīng)急消防人員數(shù)量、管轄區(qū)域大小、警力密度(人/公里)、車輛及裝備數(shù)量、車輛及裝備密度(輛/公里)、平均救援半徑(公里)、平均救援時(shí)效(分鐘)等。
此外,還應(yīng)評(píng)估道路沿線的氣候條件,主要包括雨雪、團(tuán)霧、暗冰、沙塵暴等惡劣天氣的時(shí)間分布、發(fā)生強(qiáng)度、空間分布等,在定量表述的基礎(chǔ)上,對(duì)比不同路線的氣候條件優(yōu)劣。
2、對(duì)路線進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施步驟
在結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況擬定數(shù)條備選運(yùn)輸路線后,針對(duì)每條路線的安全風(fēng)險(xiǎn)情況,進(jìn)行評(píng)估工作的路徑可分為以下4個(gè)階段:基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集與處理、風(fēng)險(xiǎn)量化計(jì)算與分析、氣候及應(yīng)急救援條件分析、綜合分析與對(duì)策。詳細(xì)實(shí)施路徑如圖2所示。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集與處理
采用儀器測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)記錄、調(diào)取檔案資料等方式,赴道路沿線、公安交管部門(mén)、公路運(yùn)營(yíng)公司、道路養(yǎng)護(hù)單位、水務(wù)部門(mén)、電信部門(mén)、戶籍管理等單位全面采集和調(diào)取道路技術(shù)參數(shù)資料、歷史交通事故數(shù)據(jù)、卡口流量記錄、通信基站數(shù)據(jù)、?;奋嚁r檢記錄、環(huán)境評(píng)估報(bào)告、戶籍人口分布以及沿線交通設(shè)施分布等數(shù)據(jù)和資料。
風(fēng)險(xiǎn)量化計(jì)算與分析
安全風(fēng)險(xiǎn)在道路上并不是均勻分布的,而是隨公路等級(jí)、沿線地形、車道狀況、人口密度等因素不斷變化。因此,為精確估計(jì)全路線安全風(fēng)險(xiǎn),需要首先將風(fēng)險(xiǎn)特征相似的路段作為評(píng)估單元,再根據(jù)歷史道路交通事故記錄和交通流量數(shù)據(jù),確定路線基本交通事故率。
結(jié)合各單元道路安全性技術(shù)指標(biāo),選取和計(jì)算交通事故率修正系數(shù),確定各單元預(yù)期?;奋嚱煌ㄊ鹿事剩桓鶕?jù)交通流特征和基站通話數(shù)據(jù)確定沿線人口時(shí)空分布;結(jié)合?;防砘再|(zhì)、泄漏影響范圍、預(yù)期事故率等,計(jì)算不同類別?;愤\(yùn)輸車輛在各單元造成的預(yù)期傷亡人數(shù)和污染面積。最后,將各單元計(jì)算結(jié)果集成得到全線安全風(fēng)險(xiǎn)水平。
氣候及應(yīng)急救援條件分析
分析道路沿線氣候條件,統(tǒng)計(jì)分析雪、霧、雷暴、雨、沙塵暴等惡劣天氣的多發(fā)時(shí)段、地理位置以及強(qiáng)度和頻率;根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生、公安交管、消防應(yīng)急等救援單位資源分布狀況,初步分析路線發(fā)生事故后的救援條件和效率。
綜合分析與對(duì)策制定
結(jié)合路線危險(xiǎn)品運(yùn)輸車預(yù)期事故概率、傷亡人數(shù)以及自然環(huán)境、救援、氣候等因素,分析并提出安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論和路線規(guī)劃建議。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)空間及時(shí)間分布特征,進(jìn)一步提出需采取的風(fēng)險(xiǎn)消減及防控措施。
3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行綜合分析
在結(jié)合量化評(píng)估指標(biāo)對(duì)擬定的備選路線安全水平進(jìn)行比較和取舍時(shí),應(yīng)以減少人員傷亡為核心,以保護(hù)自然環(huán)境為重點(diǎn),以氣候條件適宜和便于救援處置為輔助,綜合考慮各評(píng)估指標(biāo)的相對(duì)關(guān)系后,合理規(guī)劃確定?;返缆愤\(yùn)輸通行或禁行區(qū)域。
當(dāng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線經(jīng)過(guò)重要國(guó)防設(shè)施、重點(diǎn)保護(hù)水源地、特長(zhǎng)隧道或隧道群等特殊區(qū)域時(shí),可采取專家論證等形式分析潛在危害后果,必要時(shí)可針對(duì)特定因素實(shí)施“一票否決”。
1、統(tǒng)一制定危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線安全評(píng)估與規(guī)劃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)在危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究方面起步較晚,相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、研究成果還不完善。在實(shí)踐層面,對(duì)于?;返缆愤\(yùn)輸路線規(guī)劃還未形成具體可操作的技術(shù)體系及配套標(biāo)準(zhǔn),各地劃定?;愤\(yùn)輸車通行或禁行區(qū)域缺乏明確統(tǒng)一的技術(shù)依據(jù),難以選出降低?;愤\(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)的路線。
亟待摸清當(dāng)前?;返缆愤\(yùn)輸通行區(qū)域規(guī)劃工作中存在的問(wèn)題和待規(guī)范的環(huán)節(jié),充分借鑒主要發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,研究建立危化品運(yùn)輸路線安全評(píng)估與規(guī)劃技術(shù)框架,頒布統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施指南。
從而不斷提高路線規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性,以降低?;返缆愤\(yùn)輸活動(dòng)給沿線人民群眾造成的公共安全風(fēng)險(xiǎn)。
2、定期對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線進(jìn)行隱患排查與治理
道路交通環(huán)境及其安全風(fēng)險(xiǎn)并不是穩(wěn)定不變的,隨著道路配套設(shè)施老舊失修、氣候環(huán)境變化、標(biāo)線磨損腐蝕等,安全風(fēng)險(xiǎn)也處于波動(dòng)變化狀態(tài)。
因此,需定期對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線開(kāi)展安全隱患排查與治理,確保道路環(huán)境的安全水平處于良好狀態(tài)。
一是定期排查道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施,如標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄、信號(hào)控制設(shè)施等。
二是制定并不斷完善符合危化品運(yùn)輸車輛特點(diǎn)的交通安全管理措施,如根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)更新危化品運(yùn)輸車輛準(zhǔn)許通行時(shí)間、設(shè)置專用車道等。
三是協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)科學(xué)配置應(yīng)急救援資源與裝備,確保事故發(fā)生后救援力量能迅速赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援,有效減輕事故后果。
3、開(kāi)發(fā)?;愤\(yùn)輸路線規(guī)劃管理輔助決策系統(tǒng)
綜合前述分析,危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸路線安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與規(guī)劃過(guò)程中,需要處理和集成道路技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)、交通流量數(shù)據(jù)、人口分布數(shù)據(jù)、應(yīng)急處置資源數(shù)據(jù)等大量地理位置相關(guān)數(shù)據(jù)資源,決策時(shí)還需要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分布等進(jìn)行可視化處理。
因此,需要開(kāi)發(fā)基于GIS技術(shù)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線安全評(píng)價(jià)及規(guī)劃輔助決策系統(tǒng)。通過(guò)將各類數(shù)據(jù)自動(dòng)處理并轉(zhuǎn)換為地理圖形,便于決策者快速了解沿線人口分布、地形地貌、安全風(fēng)險(xiǎn)特征、歷史事故分布等屬性,為科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、劃定運(yùn)輸路線提供支撐。同時(shí),輔助決策系統(tǒng)還可協(xié)助制定應(yīng)急救援方案、人員疏散方案等。
危險(xiǎn)險(xiǎn)學(xué)品道路運(yùn)輸系統(tǒng)由危險(xiǎn)化學(xué)品、運(yùn)輸車輛、有關(guān)人員、道路及環(huán)境、應(yīng)急救援等要素組成,可以說(shuō),運(yùn)輸過(guò)程影響因素眾多、隨機(jī)性強(qiáng)。只有提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩禂?shù),加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備、有關(guān)人員、應(yīng)急救援的管理。才能有效地減少?;愤\(yùn)輸事故的發(fā)生。
安全無(wú)小事,危險(xiǎn)品物流安全更是大事中的大事。雖然每一起事故都由不同的客觀原因誘發(fā),但是小編認(rèn)為,踐行危險(xiǎn)品物流安全,要從教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)的吸取和學(xué)習(xí)中做起。只有充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)所在,并加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、人員和應(yīng)急救援的管理,才能有效控制、減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生。
結(jié)速語(yǔ):對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸車一種的易燃?xì)怏w運(yùn)輸車,也要注意了!
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