作為首批試點,山東、江蘇兩省省界收費站計劃在2018年年底前取消,目前兩省已就收費政策、收費標準等達成共識。
2018年5月,國務院召開常務會議,對進一步降低實體經(jīng)濟物流成本作出部署,明確提出取消高速公路省界收費站。2018年9月4日,交通運輸部辦公廳下發(fā)《關于開展取消高速公路省界收費站試點工作的通知》,正式將山東、江蘇作為全國取消高速公路省界收費站工作的試點省份,明確要求在2018年底前取消山東、江蘇之間所有高速公路省界收費站。
山東省界收費站
取消省界收費站 并不意味著取消相應的收費
不過,需要明確的是,取消省界收費站,并不意味著取消相應的收費,一位業(yè)內人士解釋:“取消省界收費站并不是說就不收費了。過去大家跨省通行,如果跨五次省,就要交五次錢。如果取消省界收費站了,就是在入口省領通行卡,到出口最后一個省交卡,并把沿途所有省的費用都收了。之后再把錢拆分給沿途經(jīng)過的省份?!?/p>
節(jié)約通行時間、土地資源 降低管理成本
中國社會科學院政治學研究所行政管理研究室主任贠杰認為,取消省界收費站,能夠節(jié)約通行時間、土地資源,降低管理成本,也是發(fā)展綠色交通的必要舉措,如今在管理和技術上條件也比較成熟,所以全國范圍內取消收費站應該是大勢所趨。
贠杰說:“管理手段更加科學化、信息化,而且對統(tǒng)籌計量成本和收益有了新方式。這些對取消省際之間的收費站創(chuàng)造了有利條件。這也是當下取消省際之間收費站的原因和背景?!?/p>
山東、江蘇:將設置虛擬收費站 自動識別進站車輛信息和通行路徑
取消之后面臨的一大問題便是如何進行全網(wǎng)費用清算,以及后續(xù)路程的計算。交通運輸部公路局副局長孫永紅此前表示,取消高速公路省界收費站會打破原來以省為單位的收費體制,看似簡單,實際上涉及技術攻關、設施建設、運營管理機制和制度的修訂和重構,工作量非常大。特別是在車輛和通行路徑識別、收費系統(tǒng)網(wǎng)絡安全保護、跨省服務協(xié)調機制等方面,都需要按照新的要求進行調整或強化。
設立試點,也正是期望能夠從中發(fā)現(xiàn)問題,積累經(jīng)驗。山東、江蘇省界收費站相關工作人員表示,拆除省界收費站后,將設置虛擬收費站,以自動識別進站車輛信息和通行路徑,實現(xiàn)出站口收費站統(tǒng)一收費。屆時,使用ETC(不停車電子收費系統(tǒng))卡的車輛在途經(jīng)兩省交界處的龍門架時會自動扣款,大大提升通行效率。
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