十九大后環(huán)保部首開巨額罰單給山東兩車企，而這只是一個(gè)開始......

　　近日，山東有兩家汽車企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，被環(huán)保部實(shí)行行政處罰，罰沒山東兩家汽車制造企業(yè)共計(jì)3877萬元!而這只是一個(gè)開始，2018年，環(huán)保部將在全國開展機(jī)動(dòng)車和油品監(jiān)督檢查。

　　在今天(1月9日)中午環(huán)保部召開的新聞通氣會(huì)上，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇表示“首次對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)直接實(shí)施行政處罰，實(shí)際上是向全社會(huì)特別是機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)釋放一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，就是下一步，環(huán)保部將加大對(duì)車企的監(jiān)管執(zhí)法力度，大力度開展機(jī)動(dòng)車污染治理?！?/p>

　　據(jù)悉，此次環(huán)保部對(duì)這兩家機(jī)動(dòng)車企業(yè)實(shí)施行政處罰，是新《大氣污染防治法》實(shí)施后國家層面對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)的第一單。被罰的兩家汽車制造企業(yè)分別是山東凱馬汽車制造有限公司(下稱，凱馬汽車)和山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司。（專用車底盤）

　　其中，凱馬汽車生產(chǎn)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，以及污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條和五十二條的規(guī)定，被環(huán)保部罰款31742102.89元，并被責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　與此同時(shí)，山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司也因生產(chǎn)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，被環(huán)保部沒收違法所得，并處貨值金額二倍的罰款，罰沒款合計(jì)7036317.64元。環(huán)保部官網(wǎng)公布了相應(yīng)的環(huán)法[2017]109號(hào)行政處罰決定書。

　　環(huán)保部委托山東省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)兩家公司履行行政處罰決定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并表示，到期不繳納罰款，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇

　　田為勇表示，在環(huán)保部2014年以來開展的機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查工作中，多次發(fā)現(xiàn)這兩家公司存在故意造假、生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)車輛行為，在行業(yè)中造成惡劣影響，嚴(yán)重影響機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)效果，環(huán)保部對(duì)兩公司進(jìn)行了約談，要求立即整改。

　　但是，本次抽檢山東凱馬、唐駿歐鈴各3輛輕型柴油車進(jìn)行排放測試，測試結(jié)果均不合格，超標(biāo)情況嚴(yán)重。專用車山東凱馬車輛氮氧化物是標(biāo)準(zhǔn)限值的5.7-5.9倍，碳?xì)?氮氧化物是標(biāo)準(zhǔn)限值5.6-5.7倍，顆粒物是標(biāo)準(zhǔn)限值的1.1-1.5 倍;唐駿歐鈴車輛氮氧化物是標(biāo)準(zhǔn)限值5.4-5.9倍，碳?xì)?氮氧化物是標(biāo)準(zhǔn)限值5-5.5倍。本次抽檢山東凱馬3輛重型柴油車OBD 檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，屏蔽部分主要功能，屬 “弄虛作假、以次充好、冒充檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售”行為，存在主觀故意，違法行為性質(zhì)惡劣。此次調(diào)查的違法行為事實(shí)清楚、證據(jù)充分，依法應(yīng)當(dāng)從重處罰。

　　據(jù)環(huán)保部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心副主任丁焰介紹，全國2億輛在用車，屬高污染車的約占10%至20%，這部分高污染車排放的污染物約占機(jī)動(dòng)車污染物總量的60%至70%。

環(huán)保部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心副主任丁焰

　　《大氣污染防治法》明確要求省級(jí)以上環(huán)保部門實(shí)施新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，改變了過去監(jiān)管部門不明確、職責(zé)劃分不清、處罰依據(jù)不足的問題。

　　“為確保新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)，環(huán)保部將嚴(yán)格實(shí)施《大氣污染防治法》，采取更積極、更主動(dòng)的措施，持續(xù)加大新機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作力度，逐步建立完善機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管的長效機(jī)制?！碧餅橛抡f。

　　他介紹，環(huán)保部將加快建立完善事前的信息公開制度、事中的達(dá)標(biāo)監(jiān)管制度、事后的環(huán)保召回制度“三位一體”的機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管體系。在新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開制度和在用車定期檢驗(yàn)制度的基礎(chǔ)上，建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查制度、機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度，配合質(zhì)檢總局研究建立環(huán)保召回制度，配合交通運(yùn)輸部加快建立機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)/維修制度。將機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理納入環(huán)境保護(hù)監(jiān)測和監(jiān)管執(zhí)法體系，確保機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　田為勇說，此外，環(huán)保部還將利用現(xiàn)代技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)新車環(huán)保達(dá)標(biāo)管控。他介紹，2017年年底，全部在用車定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已完成國家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，目前正在加快推進(jìn)遙感監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，利用聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析篩選超標(biāo)車輛，為實(shí)現(xiàn)對(duì)新車生產(chǎn)企業(yè)精準(zhǔn)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

　　田為勇說，環(huán)保部還將繼續(xù)強(qiáng)化新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，按照“雙隨機(jī)、一公開”的基本原則，對(duì)整車生產(chǎn)企業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、后處理生產(chǎn)企業(yè)及其他環(huán)保關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)加大監(jiān)管力度，常態(tài)化、不定期組織開展新車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊篡改、屏蔽車載診斷系統(tǒng)(OBD)軟件、弄虛作假、未按要求進(jìn)行環(huán)保信息公開等各類違法行為，并依法從快、從重處罰，建立整車企業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)及后處理企業(yè)等違法行為黑名單，實(shí)行多部門聯(lián)合懲戒。

　　環(huán)保部將把對(duì)有關(guān)違法企業(yè)處罰的信息通報(bào)工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、質(zhì)檢總局、工商總局、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門，并督促地方環(huán)保部門對(duì)違法企業(yè)履行行政處罰情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。