改裝汽車及拼裝汽車的區(qū)別

汽車改裝與拼裝汽車既沒(méi)有內(nèi)在淵源，也不存在外在聯(lián)系。拼裝汽車和汽車改裝是兩個(gè)完全不同的概念。拼裝汽車一般都存在質(zhì)量差、成本高、大多不符合安全檢驗(yàn)及運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，有的還可能因裝配技術(shù)問(wèn)題造成事故。

　　汽車改裝位于汽車后市場(chǎng)，屬于消費(fèi)范疇，是對(duì)生活資料的優(yōu)化行為，改裝后的產(chǎn)品屬于消費(fèi)品。對(duì)已領(lǐng)牌照汽車進(jìn)行改裝，應(yīng)向車管所申報(bào)，其改裝技術(shù)報(bào)告經(jīng)車管所審查同意后，方可進(jìn)行改裝。改裝完畢，經(jīng)車管所檢驗(yàn)(必要時(shí)進(jìn)行試驗(yàn))合格，辦理改裝變更手續(xù)。機(jī)動(dòng)車變更必須在交管部門規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，即可對(duì)車身顏色、發(fā)動(dòng)機(jī)、燃料種類、車架等進(jìn)行改裝。例如，在車身顏色方面，有三種顏色不能批準(zhǔn)：紅色(消防專用)、黃色(工程搶險(xiǎn)專用)、上白下藍(lán)(國(guó)家行政執(zhí)法專用)。同時(shí)，對(duì)車身、車架、發(fā)動(dòng)機(jī)的變更，要在已經(jīng)損壞無(wú)法修復(fù)或者存在質(zhì)量問(wèn)題的情況下才能夠進(jìn)行。

　　改裝汽車(即生產(chǎn)專用車輛)位于產(chǎn)業(yè)前端，屬于制造范疇，改裝后的產(chǎn)品屬于工業(yè)品。批量改裝的汽車，根據(jù)規(guī)定需要經(jīng)過(guò)定型鑒定，按《全國(guó)汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理暫行規(guī)定》申報(bào)上“目錄”后，可辦理申領(lǐng)汽車牌照手續(xù)。按照與世界接軌的要求，今后如果取消“目錄”管理和定型鑒定程序，則必須經(jīng)過(guò)產(chǎn)品認(rèn)證。專用車品牌包括東風(fēng)、福田、江淮、解放、陜汽等，可以改裝像灑水車、垃圾車、掃路車、平板車、清障車等。

　　拼裝汽車是指使用報(bào)廢汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、萬(wàn)向傳動(dòng)裝置、變速器、前后橋、車架以及其他零配件組裝的機(jī)動(dòng)車及違反國(guó)家關(guān)于生產(chǎn)汽車方面的有關(guān)規(guī)定，私自拼湊零部件裝配的汽車。早在20世紀(jì)50年代，我國(guó)汽車工業(yè)誕生之前，由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，當(dāng)時(shí)的政策是允許“拼裝”汽車的。1950年公布的《汽車管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定：凡發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤或外殼任何一種不屬同一廠牌者，均稱拼裝車。進(jìn)入20世紀(jì)60年代，隨著我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展，政府有關(guān)部門發(fā)布了嚴(yán)禁拼裝汽車的有關(guān)規(guī)定。1972年公安部、交通部頒發(fā)的《城市和公路交通管理規(guī)則(試行)》中規(guī)定：嚴(yán)禁拼裝汽車。1976年國(guó)家計(jì)委、第一機(jī)械工業(yè)部、交通部、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于不得用維修配件拼裝汽車的聯(lián)合通知》，1985年國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好老舊汽車更新改造工作的通知》和1985年中國(guó)汽車工業(yè)公司、公安部、交通部、全國(guó)控辦發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)汽車年度生產(chǎn)計(jì)劃和車輛使用管理的通知》都規(guī)定：嚴(yán)禁拼裝汽車。后來(lái)，有關(guān)部門又對(duì)拼裝汽車的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做了較為明確的表述，大致內(nèi)容如下。

　　(1)列入國(guó)家年度汽車生產(chǎn)企業(yè)目錄及產(chǎn)品目錄內(nèi)的汽車生產(chǎn)廠，另外又生產(chǎn)未經(jīng)有關(guān)主管部門鑒定批準(zhǔn)生產(chǎn)的基本車型，或在已鑒定的汽車產(chǎn)品基礎(chǔ)上，未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市汽車工業(yè)主管部門鑒定批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家有關(guān)部門備案所生產(chǎn)的變型車和專用車。

　　(2)國(guó)家年度汽車生產(chǎn)企業(yè)目錄及產(chǎn)品目錄以外生產(chǎn)的，未經(jīng)主管部門質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(所)檢驗(yàn)合格并開具證明的各種汽車。

　　(3)無(wú)論目錄內(nèi)外，以各種不同類型零部件擅自組裝的汽車統(tǒng)屬于拼裝汽車，擅自組裝的一、二、三類底盤也按拼裝汽車對(duì)待。

　　因此，汽車改裝與拼裝汽車既沒(méi)有內(nèi)在淵源，也不存在外在聯(lián)系。拼裝汽車和汽車改裝是兩個(gè)完全不同的概念。拼裝汽車一般都存在質(zhì)量差、成本高、大多不符合安全檢驗(yàn)及運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，有的還可能因裝配技術(shù)問(wèn)題造成事故。因此，拼裝汽車是國(guó)家禁止的一種非法生產(chǎn)汽車的行為。拼裝汽車大多數(shù)是載重車和特種車，一般用于營(yíng)運(yùn)。有時(shí)公安、交通運(yùn)輸管理部門會(huì)上路稽查超載車和拼裝車，一旦發(fā)現(xiàn)會(huì)按照相關(guān)的規(guī)定處理，但不會(huì)查扣私家轎車的改裝車。