堵車不讓 昆明急救車司機：有時急得真想哭

　　近日，醞釀近8年的《北京市院前醫(yī)療急救條例（草案送審稿）》征求市民意見。草案提出，拒不避讓或阻礙執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車通行，將由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定，予以行政處罰。根據(jù)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的最高可拘10日。120急救車是城市“醫(yī)療急救”的生命線，然而，被堵在路上卻成了“家常便飯”。說起前不久的被堵經(jīng)歷，省急救中心救護(hù)車司機張師傅就既苦惱又無奈?！袄司?，但是很多車子就是不讓，還時有私家車見縫插針穿進(jìn)來，患者家屬焦急地不停催，我卻只能干著急?！苯?，記者從省急救中心和多家醫(yī)院了解到，急救車被堵依然時有發(fā)生。

　　急救車司機

　　“有時候急得真想哭”

　　在云南省急救中心，記者隨機采訪了幾位年限不等的司機。一位當(dāng)了8年急救車司機的張師傅激動地說：“這兩年昆明的車是越來越多，就是一般的時間段，也偶爾會被堵，就更不要說正常堵車時間了。昨天早上拉了一個病人去工人醫(yī)院，雖然一直拉著警笛，但還是有不少私家車硬硬地插隊到救護(hù)車前方。更可氣的是一些摩托車和電動車，冷不丁從本來就很堵的車道中冒出來，經(jīng)常弄得我們措不及防地剎車。車上拉得是個心臟病的老人，家屬很焦急，不停催我快點，但是我實在是沒辦法，急得想哭。雖然我們不是醫(yī)生，只是個司機，但是我們也有醫(yī)學(xué)常識，知道什么樣的病刻不容緩，對于心腦血管或因傷顱內(nèi)出血的病人，我們知道提前一分鐘送到醫(yī)院對患者的重要性。但是有時候真的不是我們所能做到的?！?/p>

　　“前不久，我拉了個腦梗的病人。車行至西昌路時，恰好是下班高峰。我急得不停地打雙閃，拉警笛，可是一點用也管。家屬急得直哭，說了很多難聽的話，我當(dāng)時急得都哭了。還有幾次去拉病人，因為各種原因的堵車，甚至到了患者的家所在的小區(qū)，在小區(qū)里也被堵得一塌糊涂。因為晚到了，還被患者家屬狠狠地抱怨。在這種時候，雖然我們覺得很無辜，但是我們得忍著，總是安慰自己將心比心，如果是自己的家人自己一定也這么著急。”當(dāng)了3年的救護(hù)車司機王師傅說。

　　相比這兩位老司機，剛剛在昆明某醫(yī)院開了半年急救車的小張師傅說：“遇到一些蠻不講理的，故意并道的私家車主，我真想開口罵人！難道他們就不能換位思考一下，如果車上是他們的家人，他們還會這樣干嗎？誰也保不準(zhǔn)自己或家人什么時候會生病!”

　　市民議論

　　“堵車時想讓也沒法讓”

　　采訪中，多數(shù)昆明市民表示，在道路條件允許的情況下，絕對給急救車讓路。但是遭遇堵車的話，就是想讓也沒法讓啊。

　　市民張先生說，開車在路上，遇到急救車應(yīng)該讓行，可行車狀況千變?nèi)f化，讓行是個技術(shù)活，具體應(yīng)該怎樣避讓？如果讓不開怎么辦？避讓急救車也應(yīng)該是首先保證行車安全的前提下才有用。

　　“在考駕照時應(yīng)該增加一項考核，讓新司機學(xué)會如何避讓急救車?！背鲎廛囻{駛員陳先生建議，在目前公眾尚沒有給急救車讓路的意識時，需要改善道路設(shè)施，并提高司機在這方面的駕駛技能，讓公眾遇到緊急車輛時具備避讓的能力和條件，可以考慮將避讓急救車等特種車輛納入駕駛員培訓(xùn)課程內(nèi)。

　　交警感嘆

　　“生命通道不能只靠疏導(dǎo)”

　　采訪中，不少交警也表示，經(jīng)常遇到急救車疾馳而過的情況，交警盡力疏導(dǎo)車流給急救車讓路，可只靠交警疏導(dǎo)畢竟是被動的應(yīng)急方式，一些車輛占據(jù)了道路空間后，只能通過路口信號燈控制盡快讓急救車通過，如果大多數(shù)車輛能主動避讓，疏導(dǎo)效率會更高，急救車被堵的幾率也會更小。

　　走訪中記者發(fā)現(xiàn)，眼下昆明還沒有相關(guān)的硬性規(guī)定。救護(hù)車的“優(yōu)先通行權(quán)”一直有，根據(jù)我國道路交通安全法的規(guī)定，救護(hù)車作為特種車輛，執(zhí)行緊急任務(wù)時，“在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行”，這就是所謂的特種車輛的“優(yōu)先通行權(quán)”。交警也表示，在道路交通安全法中，有個前提是“保證安全的情況下”，急救車才能享有相關(guān)的優(yōu)先權(quán)，而闖紅燈、逆行等本身存在危險性，這也讓不少急救車司機在執(zhí)行緊急任務(wù)時不敢輕易享受“優(yōu)先路權(quán)”，更多的時候，需要前方車輛主動為急救車讓出道路，提供優(yōu)先通行的便利。

　　《云南省道路交通安全條例》（2014修訂）的第七十九條規(guī)定了，不按規(guī)定避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車的，處警告或者150元以上200元以下罰款。

　　交警王警官說：“在日常工作中我們也發(fā)現(xiàn)，許多駕駛員不給急救車讓行的原因，除了車流密集難以讓行、公共安全意識不強不愿主動避讓以外，擔(dān)心讓行導(dǎo)致交通違法受處罰，也是一些駕駛員的普遍心理?！绷硗?，一些駕駛員存在被動心理，只有交警示意車輛避讓急救車時，老駕才會按要求去做，沒有交警指揮或者要求避讓，老駕不會主動選擇避讓急救車，或是要等待其他車輛讓出并道空間后才會去避讓。就好像，別人不讓，我想讓行也沒辦法。

　　他山之石

　　界定

　　深圳交警部門規(guī)定，當(dāng)救護(hù)車遇擁堵鳴笛示意避讓時，前方車輛的阻擋時間以10秒為標(biāo)準(zhǔn)，超過10秒不避讓的、在10秒內(nèi)避讓的車輛都將如實記錄，超過設(shè)定時間內(nèi)不避讓的，交警進(jìn)行人工甄別，符合證據(jù)圖片要素的作為違法信息錄入，依法予以處罰。對于主動避讓救護(hù)車的社會車輛，記錄的數(shù)據(jù)就是免罰的證據(jù)，不作為違法行為進(jìn)行錄入。

　　取證

　　深圳的做法是，在救護(hù)車上安裝專用電子警察，由交警遠(yuǎn)程直接操作，救護(hù)車遇擁堵鳴笛示意避讓時，設(shè)備開始自動識別車牌并計算前方車輛的阻擋時間，數(shù)據(jù)會傳送到交警的電子警察平臺。救護(hù)車上還安裝行車記錄儀，記錄救護(hù)車周圍的實時情況，兩套系統(tǒng)共同取證。青島的救護(hù)車上也安裝行車記錄儀，從救護(hù)車發(fā)動的那一刻一直到執(zhí)行完任務(wù)回到醫(yī)院，救護(hù)車在行駛過程中發(fā)生的每一個細(xì)節(jié)都被行車記錄儀拍攝成視頻證據(jù)。

　　處罰

　　北京規(guī)定：駕駛機動車遇有執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車未按照規(guī)定讓行的，處200元罰款；按照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定，阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程救險車、警車等車輛通行的，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。

　　深圳規(guī)定：不按規(guī)定避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車的，處罰款300元；《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第123號）規(guī)定：不按規(guī)定超車、讓行的，或者逆向行駛的，扣3分。青島的罰款是200元、記3分。