今年兩會(huì)，向商用車行業(yè)釋放出什么信號(hào)？

2022年，是黨的二十大召開之年，是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。對(duì)于商用車行業(yè)來說，今年也是不平凡的一年，“雙碳”目標(biāo)、新能源戰(zhàn)略加速推進(jìn)、國(guó)七排放即將提上日程……

在近日召開的2022年全國(guó)兩會(huì)上，各位商用車企業(yè)代表就行業(yè)發(fā)展提出了不少建議。這些建議，或體現(xiàn)民心，或折射行業(yè)趨勢(shì)。對(duì)于推動(dòng)我國(guó)商用車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到一定的助推和方向指引的作用。那么，這些代表們?cè)诮衲耆珖?guó)兩會(huì)上具體提出了哪些建議？這些建議有何看點(diǎn)？請(qǐng)看第一商用車網(wǎng)報(bào)道。

看點(diǎn)一：不早于2028年？重型商用車國(guó)七排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施或更晚一點(diǎn)

時(shí)下，國(guó)七排放標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)實(shí)施，是行業(yè)和用戶共同關(guān)注的焦點(diǎn)。日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案，其中明確提出將研究制定下一階段輕型車、重型車排放標(biāo)準(zhǔn)和油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，國(guó)七排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提上議程。

今年兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、廣西玉柴機(jī)器股份有限公司新品試制裝配工段工段長(zhǎng)許燕妮建議，國(guó)家對(duì)重型商用車國(guó)七排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間不早于2028年，或更晚一點(diǎn)，以留給發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)充分的技術(shù)準(zhǔn)備和產(chǎn)品準(zhǔn)備時(shí)間。

廣西玉柴機(jī)器股份有限公司新品試制裝配工段工段長(zhǎng)許燕妮

原因在于，對(duì)于柴油車制造相關(guān)企業(yè)而言，短期內(nèi)在國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再做提升，將面臨許多技術(shù)的難點(diǎn)，一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍存在嚴(yán)峻的“卡脖子”局面。

看點(diǎn)二：各項(xiàng)幫扶政策將予以傾斜 讓客運(yùn)等行業(yè)過難關(guān)

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出，著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)，加大宏觀政策實(shí)施力度。完善減負(fù)紓困等政策，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。其中，特別提及：餐飲、住宿、零售、旅游、客運(yùn)等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項(xiàng)幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭。

這對(duì)于旅游客運(yùn)行業(yè)來說，是一個(gè)很好的信號(hào)，重現(xiàn)更多生機(jī)，也將有助于客車市場(chǎng)回暖。近年來，客車市場(chǎng)受補(bǔ)貼政策滑坡影響，新能源客車市場(chǎng)慘淡，再加上近兩年疫情的沖擊，市場(chǎng)銷量更是連續(xù)下探。倘若有幫扶政策的傾斜支持，旅游客運(yùn)和客車企業(yè)的日子也許會(huì)好過一些。

看點(diǎn)三：兩位全國(guó)人大代表建言 氫氣內(nèi)燃機(jī)或?qū)⒓涌焱茝V應(yīng)用

目前，“碳中和”是全球熱點(diǎn)，中國(guó)更是明確提出2030 年“碳達(dá)峰”與 2060 年“碳中和”的目標(biāo)。傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)面臨較大挑戰(zhàn)，氫氣內(nèi)燃機(jī)或成為轉(zhuǎn)型的突破口。

在今年全國(guó)兩會(huì)上，有兩位全國(guó)人大代表為氫氣內(nèi)燃機(jī)進(jìn)言，支持加快推廣應(yīng)用，這兩位代表分別是吉利商用車首席科學(xué)家劉漢如和上述提到的玉柴代表許燕妮。其中，劉漢如建議：一是氫氣內(nèi)燃機(jī)與氫燃料電池支持政策相同，并將氫氣內(nèi)燃機(jī)納入氫能發(fā)展戰(zhàn)略；二是設(shè)立氫氣內(nèi)燃機(jī)專項(xiàng)，促進(jìn)氫氣內(nèi)燃機(jī)關(guān)鍵共性技術(shù)水平提升；三是建立若干示范工程，構(gòu)建氫氣內(nèi)燃機(jī)及車輛的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系。

吉利商用車首席科學(xué)家劉漢如

在劉漢如看來，在氫能戰(zhàn)略方面，氫能內(nèi)燃機(jī)是氫燃料電池非常好的補(bǔ)充，彌補(bǔ)了燃料電池一些不適用的應(yīng)用場(chǎng)景，氫氣內(nèi)燃機(jī)具有低成本、零碳排放、燃料效率高及燃料適應(yīng)性等特點(diǎn)。據(jù)透露，國(guó)內(nèi)汽車及內(nèi)燃機(jī)企業(yè)已開始著手氫能樣機(jī)開發(fā)，很快就進(jìn)入到樣車開發(fā)階段。

玉柴代表許燕妮則建議國(guó)家出臺(tái)和完善氫氣內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)的政策法規(guī)，加強(qiáng)氫能基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，支持加快氫氣內(nèi)燃機(jī)推廣應(yīng)用。據(jù)其介紹，玉柴當(dāng)前已自主開發(fā)出零碳排放的氫氣內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)，具備商用車全領(lǐng)域的應(yīng)用潛力。在現(xiàn)場(chǎng)，她還向總理展示了玉柴YCK05N和YCK15N兩款燃?xì)浒l(fā)動(dòng)機(jī)的模型。

看點(diǎn)四：李書福為換電汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈 換電重卡或?qū)Ⅰ側(cè)氚l(fā)展快車道

近年來，車電分離的換電模式因具有高效補(bǔ)能和降成本等優(yōu)勢(shì)，備受市場(chǎng)推崇，尤其是重卡領(lǐng)域，換電重卡訂單、投運(yùn)的消息不絕于耳，各家企業(yè)爭(zhēng)相推出換電式牽引車/自卸車/攪拌車等。

市場(chǎng)火爆的同時(shí)，也暴露出一些問題。這次兩會(huì)上，吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福指出，換電模式在車電分離的整個(gè)生命周期環(huán)節(jié)和生態(tài)建設(shè)中，尚有一些配套政策措施亟待突破；換電模式的可持續(xù)發(fā)展，需要政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)多方合作，共同推進(jìn)。

吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福

他建議，一是加快明確換電站建設(shè)、高低壓箱變、土地及建設(shè)審批的相關(guān)規(guī)定，將其納入國(guó)家市場(chǎng)管理規(guī)范體系內(nèi)；二是進(jìn)一步完善換電車型相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)換電車型公告法規(guī)進(jìn)行優(yōu)化，建立換電車型專屬的公告認(rèn)證體系，形成車電分離下的車與電池的分開認(rèn)證；三是加速推動(dòng)換電模式標(biāo)準(zhǔn)化、通用化。

看點(diǎn)五：中國(guó)房車游及露營(yíng)產(chǎn)業(yè)或?qū)⑹窍乱粋€(gè)萬億級(jí)的行業(yè)

全國(guó)人大代表、奇瑞汽車股份有限公司董事長(zhǎng)尹同躍在本次兩會(huì)上帶來了13項(xiàng)建議，其中，關(guān)于推進(jìn)房車和露營(yíng)地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)旅游及鄉(xiāng)村振興的建議，引起了小編的注意，該建議或?qū)榉寇囀袌?chǎng)發(fā)展打開新局面。

奇瑞汽車股份有限公司董事長(zhǎng)尹同躍

近年來國(guó)內(nèi)房車旅游逐漸被廣大人民所關(guān)注，成為新的熱點(diǎn)和旅游增長(zhǎng)點(diǎn)。而與房車游、自駕游相結(jié)合和配套的露營(yíng)地，在對(duì)自然環(huán)境美化的同時(shí)，可有效促進(jìn)自駕露營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)多方位發(fā)展。在尹同躍看來，房車自駕露營(yíng)產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，未來的中國(guó)房車游及露營(yíng)產(chǎn)業(yè)將是下一個(gè)萬億級(jí)的行業(yè)。

不過，當(dāng)前中國(guó)房車旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平尚處于起步階段，一方面，由于用地性質(zhì)土地規(guī)劃方面的政策，配套的房車露營(yíng)地較少，營(yíng)地發(fā)展慢，房車停車難、售后難、補(bǔ)給難、體驗(yàn)差等問題突出，與歐美市場(chǎng)營(yíng)地像加油站一樣普及和便利相比，差距甚遠(yuǎn)；另一方面，房車租賃市場(chǎng)也亟待開發(fā)，迫切需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范引領(lǐng)。

因此，尹同躍建議，一是文旅部加強(qiáng)露營(yíng)地及房車租賃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)政策上大力推動(dòng)房車營(yíng)地及房車租賃行業(yè)的發(fā)展；二是充分利用閑置資源，靈活規(guī)劃露營(yíng)產(chǎn)業(yè)用地；三是鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投入房車營(yíng)地建設(shè)和房車租賃產(chǎn)業(yè)；四是引導(dǎo)房車旅游企業(yè)做強(qiáng)做精，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，扶持打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名企業(yè)和國(guó)際影響力的自主品牌。

看點(diǎn)六：優(yōu)化新能源貨車政策 建議適當(dāng)放寬2年2萬公里門檻！

全國(guó)人大代表、江汽集團(tuán)高級(jí)工程師周福庚提出了四項(xiàng)建議，其中有一項(xiàng)是《關(guān)于優(yōu)化新能源貨車政策的建議》，他在建議中指出：

江汽集團(tuán)高級(jí)工程師周福庚

一是，優(yōu)化新能源貨車用車優(yōu)惠政策。降低車輛購(gòu)置成本，延續(xù)給予輕型燃油貨車置換純電貨車補(bǔ)貼的鼓勵(lì)政策，并適當(dāng)擴(kuò)大實(shí)施范圍，鼓勵(lì)純電動(dòng)、氫燃料等產(chǎn)品的規(guī)?；茝V；降低新能源貨車用車成本，給予一定運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，同時(shí)完善新能源貨車用電價(jià)格、停車費(fèi)用、高速路費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)地方開放路權(quán)，制定新能源貨車差異化交通管理措施，擴(kuò)大新能源貨車通行區(qū)域，縮減限行條件等。

二是，適當(dāng)放寬2年2萬公里的補(bǔ)貼門檻，改為2萬公里達(dá)標(biāo)后即可申報(bào)。放寬部分場(chǎng)景特別是對(duì)機(jī)場(chǎng)、電網(wǎng)、港口等特殊運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景的2年2萬公里門檻，如將2年的年限要求放寬至3年。

三是，加快新能源貨車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先完善新能源貨車高頻使用場(chǎng)景，如快遞、郵政、城配等周邊的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系。擇優(yōu)改造部分場(chǎng)景的充電設(shè)施，同時(shí)符合新能源乘用車和新能源貨車充電使用條件。

看點(diǎn)七：雙掛多掛汽車列車或?qū)⒌玫綉?yīng)用

劉漢如在本次兩會(huì)上為商用車行業(yè)共提出了三個(gè)議案，除開氫氣內(nèi)燃機(jī)外，在公鐵水聯(lián)運(yùn)方面，他建議推動(dòng)模塊化運(yùn)輸和實(shí)施汽車雙掛列車。

在他看來，實(shí)施汽車雙掛列車是推動(dòng)模塊化運(yùn)輸加快交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要載體，在雙碳戰(zhàn)略的大背景下，推動(dòng)汽車雙掛列車提升運(yùn)輸效率，降低燃料消耗和全場(chǎng)景商用車的新能源化，成為商用車企業(yè)推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略的組合拳。據(jù)歐美的20年運(yùn)營(yíng)案例，汽車雙掛列車運(yùn)輸效率、能源經(jīng)濟(jì)性及養(yǎng)護(hù)成本已得到充分驗(yàn)證。

劉漢如認(rèn)為，汽車雙掛列車是打造我國(guó)公路、鐵路和海運(yùn)高效協(xié)同運(yùn)輸?shù)谋赜芍?，將成為我?guó)多式聯(lián)運(yùn)體系、綜合交通一體化融合所必備的標(biāo)準(zhǔn)裝備，具有“三提升、三下降”的突出優(yōu)勢(shì)；并建議：一是支持雙掛汽車列車運(yùn)輸新模式，國(guó)務(wù)院相關(guān)部委出臺(tái)政策，支持具備條件的省市積極開展公路模塊化運(yùn)輸試點(diǎn)示范；二是建議充分借鑒國(guó)家支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)修訂《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，為雙掛多掛汽車列車上路行駛掃清障礙；三是建議修訂強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB7258《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)條件》和GB1589《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》，為雙掛多掛汽車列車上路行駛提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐保障。

看點(diǎn)八：建議將甲醇汽車納入新能源汽車體系

我國(guó)甲醇汽車的發(fā)展已經(jīng)有四十余年的歷史。甲醇生產(chǎn)來源廣泛、經(jīng)濟(jì)體量巨大、全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展。甲醇已經(jīng)成為全球業(yè)界公認(rèn)的一種新型清潔綠色能源。

李書福和劉漢如，本次兩會(huì)上，二人均針對(duì)甲醇汽車進(jìn)行建言。李書福建議，建議在我國(guó)全面推廣應(yīng)用甲醇汽車，將甲醇汽車納入新能源汽車發(fā)展體系和管理范疇，給予甲醇汽車與新能源汽車同樣的政策支持，帶動(dòng)更多的企業(yè)投入甲醇汽車的研發(fā)，加快實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域碳中和。

劉漢如建議，一是綠色甲醇應(yīng)該盡快被納入新能源體系，建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，對(duì)于綠色甲醇合成企業(yè)給與權(quán)威認(rèn)定、授權(quán)綠色甲醇生產(chǎn)資質(zhì)等，帶動(dòng)綠色甲醇行業(yè)的發(fā)展，改善能源結(jié)構(gòu)；二是將甲醇汽車給予新能源汽車定義，并按新能源汽車統(tǒng)籌管理和市場(chǎng)運(yùn)行給與支持；三是甲醇加注站工程設(shè)計(jì)及施工要求納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 50156《汽車加油加氣加氫站建設(shè)規(guī)范》，統(tǒng)籌規(guī)范。鼓勵(lì)現(xiàn)有加注站增加甲醇加注功能，因地制宜發(fā)展甲醇燃料加注體系，推動(dòng)移動(dòng)加注車、撬裝站、固定站等多種加注形式，滿足加注需求。

結(jié)語

除開以上這些，與商用車行業(yè)相關(guān)的兩會(huì)熱點(diǎn)還有，江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)、省鐵路辦主任陸永泉，建議貨車嚴(yán)重超限超載入刑；傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨，建議加快融合型物流新基建、提升供應(yīng)鏈效能；王建清建議對(duì)混合動(dòng)力重型商用車進(jìn)行補(bǔ)貼等。

不管是總理的政府工作報(bào)告，還是各位代表們的建議，從中我們都可以看出大家在構(gòu)建良好社會(huì)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展方面的共同目標(biāo)，一切都是為了讓現(xiàn)在和未來更美好。那么，代表們的建議，哪些將會(huì)被采納，相關(guān)部門將會(huì)如何回應(yīng)？請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注本站報(bào)道。