今年兩會，向商用車行業(yè)釋放出什么信號？

2022年，是黨的二十大召開之年，是我國進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。對于商用車行業(yè)來說，今年也是不平凡的一年，“雙碳”目標、新能源戰(zhàn)略加速推進、國七排放即將提上日程……

在近日召開的2022年全國兩會上，各位商用車企業(yè)代表就行業(yè)發(fā)展提出了不少建議。這些建議，或體現(xiàn)民心，或折射行業(yè)趨勢。對于推動我國商用車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到一定的助推和方向指引的作用。那么，這些代表們在今年全國兩會上具體提出了哪些建議？這些建議有何看點？請看第一商用車網(wǎng)報道。

看點一：不早于2028年？重型商用車國七排放標準實施或更晚一點

時下，國七排放標準何時實施，是行業(yè)和用戶共同關(guān)注的焦點。日前，國務(wù)院印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案，其中明確提出將研究制定下一階段輕型車、重型車排放標準和油品質(zhì)量標準。這意味著，國七排放標準已經(jīng)提上議程。

今年兩會上，全國人大代表、廣西玉柴機器股份有限公司新品試制裝配工段工段長許燕妮建議，國家對重型商用車國七排放標準實施時間不早于2028年，或更晚一點，以留給發(fā)動機企業(yè)充分的技術(shù)準備和產(chǎn)品準備時間。

廣西玉柴機器股份有限公司新品試制裝配工段工段長許燕妮

原因在于，對于柴油車制造相關(guān)企業(yè)而言，短期內(nèi)在國六排放標準的基礎(chǔ)上再做提升，將面臨許多技術(shù)的難點，一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍存在嚴峻的“卡脖子”局面。

看點二：各項幫扶政策將予以傾斜 讓客運等行業(yè)過難關(guān)

3月5日，國務(wù)院總理李克強在兩會政府工作報告中提出，著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)，加大宏觀政策實施力度。完善減負紓困等政策，夯實經(jīng)濟穩(wěn)定運行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。其中，特別提及：餐飲、住宿、零售、旅游、客運等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭。

這對于旅游客運行業(yè)來說，是一個很好的信號，重現(xiàn)更多生機，也將有助于客車市場回暖。近年來，客車市場受補貼政策滑坡影響，新能源客車市場慘淡，再加上近兩年疫情的沖擊，市場銷量更是連續(xù)下探。倘若有幫扶政策的傾斜支持，旅游客運和客車企業(yè)的日子也許會好過一些。

看點三：兩位全國人大代表建言 氫氣內(nèi)燃機或?qū)⒓涌焱茝V應(yīng)用

目前，“碳中和”是全球熱點，中國更是明確提出2030 年“碳達峰”與 2060 年“碳中和”的目標。傳統(tǒng)內(nèi)燃機行業(yè)面臨較大挑戰(zhàn)，氫氣內(nèi)燃機或成為轉(zhuǎn)型的突破口。

在今年全國兩會上，有兩位全國人大代表為氫氣內(nèi)燃機進言，支持加快推廣應(yīng)用，這兩位代表分別是吉利商用車首席科學家劉漢如和上述提到的玉柴代表許燕妮。其中，劉漢如建議：一是氫氣內(nèi)燃機與氫燃料電池支持政策相同，并將氫氣內(nèi)燃機納入氫能發(fā)展戰(zhàn)略；二是設(shè)立氫氣內(nèi)燃機專項，促進氫氣內(nèi)燃機關(guān)鍵共性技術(shù)水平提升；三是建立若干示范工程，構(gòu)建氫氣內(nèi)燃機及車輛的標準法規(guī)體系。

吉利商用車首席科學家劉漢如

在劉漢如看來，在氫能戰(zhàn)略方面，氫能內(nèi)燃機是氫燃料電池非常好的補充，彌補了燃料電池一些不適用的應(yīng)用場景，氫氣內(nèi)燃機具有低成本、零碳排放、燃料效率高及燃料適應(yīng)性等特點。據(jù)透露，國內(nèi)汽車及內(nèi)燃機企業(yè)已開始著手氫能樣機開發(fā)，很快就進入到樣車開發(fā)階段。

玉柴代表許燕妮則建議國家出臺和完善氫氣內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)的政策法規(guī)，加強氫能基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，支持加快氫氣內(nèi)燃機推廣應(yīng)用。據(jù)其介紹，玉柴當前已自主開發(fā)出零碳排放的氫氣內(nèi)燃機動力系統(tǒng)，具備商用車全領(lǐng)域的應(yīng)用潛力。在現(xiàn)場，她還向總理展示了玉柴YCK05N和YCK15N兩款燃氫發(fā)動機的模型。

看點四：李書福為換電汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈 換電重卡或?qū)Ⅰ側(cè)氚l(fā)展快車道

近年來，車電分離的換電模式因具有高效補能和降成本等優(yōu)勢，備受市場推崇，尤其是重卡領(lǐng)域，換電重卡訂單、投運的消息不絕于耳，各家企業(yè)爭相推出換電式牽引車/自卸車/攪拌車等。

市場火爆的同時，也暴露出一些問題。這次兩會上，吉利控股集團董事長李書福指出，換電模式在車電分離的整個生命周期環(huán)節(jié)和生態(tài)建設(shè)中，尚有一些配套政策措施亟待突破；換電模式的可持續(xù)發(fā)展，需要政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)多方合作，共同推進。

吉利控股集團董事長李書福

他建議，一是加快明確換電站建設(shè)、高低壓箱變、土地及建設(shè)審批的相關(guān)規(guī)定，將其納入國家市場管理規(guī)范體系內(nèi)；二是進一步完善換電車型相關(guān)政策法規(guī)，對換電車型公告法規(guī)進行優(yōu)化，建立換電車型專屬的公告認證體系，形成車電分離下的車與電池的分開認證；三是加速推動換電模式標準化、通用化。

看點五：中國房車游及露營產(chǎn)業(yè)或?qū)⑹窍乱粋€萬億級的行業(yè)

全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍在本次兩會上帶來了13項建議，其中，關(guān)于推進房車和露營地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動旅游及鄉(xiāng)村振興的建議，引起了小編的注意，該建議或?qū)榉寇囀袌霭l(fā)展打開新局面。

奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍

近年來國內(nèi)房車旅游逐漸被廣大人民所關(guān)注，成為新的熱點和旅游增長點。而與房車游、自駕游相結(jié)合和配套的露營地，在對自然環(huán)境美化的同時，可有效促進自駕露營產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟多方位發(fā)展。在尹同躍看來，房車自駕露營產(chǎn)業(yè)符合國家旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，未來的中國房車游及露營產(chǎn)業(yè)將是下一個萬億級的行業(yè)。

不過，當前中國房車旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平尚處于起步階段，一方面，由于用地性質(zhì)土地規(guī)劃方面的政策，配套的房車露營地較少，營地發(fā)展慢，房車停車難、售后難、補給難、體驗差等問題突出，與歐美市場營地像加油站一樣普及和便利相比，差距甚遠；另一方面，房車租賃市場也亟待開發(fā)，迫切需要加強統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范引領(lǐng)。

因此，尹同躍建議，一是文旅部加強露營地及房車租賃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)政策上大力推動房車營地及房車租賃行業(yè)的發(fā)展；二是充分利用閑置資源，靈活規(guī)劃露營產(chǎn)業(yè)用地；三是鼓勵社會資本積極投入房車營地建設(shè)和房車租賃產(chǎn)業(yè)；四是引導(dǎo)房車旅游企業(yè)做強做精，支持優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢項目，扶持打造一批具有國際競爭力的知名企業(yè)和國際影響力的自主品牌。

看點六：優(yōu)化新能源貨車政策 建議適當放寬2年2萬公里門檻！

全國人大代表、江汽集團高級工程師周福庚提出了四項建議，其中有一項是《關(guān)于優(yōu)化新能源貨車政策的建議》，他在建議中指出：

江汽集團高級工程師周福庚

一是，優(yōu)化新能源貨車用車優(yōu)惠政策。降低車輛購置成本，延續(xù)給予輕型燃油貨車置換純電貨車補貼的鼓勵政策，并適當擴大實施范圍，鼓勵純電動、氫燃料等產(chǎn)品的規(guī)?；茝V；降低新能源貨車用車成本，給予一定運營補貼，同時完善新能源貨車用電價格、停車費用、高速路費等方面的優(yōu)惠政策；鼓勵地方開放路權(quán)，制定新能源貨車差異化交通管理措施，擴大新能源貨車通行區(qū)域，縮減限行條件等。

二是，適當放寬2年2萬公里的補貼門檻，改為2萬公里達標后即可申報。放寬部分場景特別是對機場、電網(wǎng)、港口等特殊運營場景的2年2萬公里門檻，如將2年的年限要求放寬至3年。

三是，加快新能源貨車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先完善新能源貨車高頻使用場景，如快遞、郵政、城配等周邊的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系。擇優(yōu)改造部分場景的充電設(shè)施，同時符合新能源乘用車和新能源貨車充電使用條件。

看點七：雙掛多掛汽車列車或?qū)⒌玫綉?yīng)用

劉漢如在本次兩會上為商用車行業(yè)共提出了三個議案，除開氫氣內(nèi)燃機外，在公鐵水聯(lián)運方面，他建議推動模塊化運輸和實施汽車雙掛列車。

在他看來，實施汽車雙掛列車是推動模塊化運輸加快交通強國建設(shè)的重要載體，在雙碳戰(zhàn)略的大背景下，推動汽車雙掛列車提升運輸效率，降低燃料消耗和全場景商用車的新能源化，成為商用車企業(yè)推動國家戰(zhàn)略的組合拳。據(jù)歐美的20年運營案例，汽車雙掛列車運輸效率、能源經(jīng)濟性及養(yǎng)護成本已得到充分驗證。

劉漢如認為，汽車雙掛列車是打造我國公路、鐵路和海運高效協(xié)同運輸?shù)谋赜芍?，將成為我國多式?lián)運體系、綜合交通一體化融合所必備的標準裝備，具有“三提升、三下降”的突出優(yōu)勢；并建議：一是支持雙掛汽車列車運輸新模式，國務(wù)院相關(guān)部委出臺政策，支持具備條件的省市積極開展公路模塊化運輸試點示范；二是建議充分借鑒國家支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的經(jīng)驗做法，同時修訂《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，為雙掛多掛汽車列車上路行駛掃清障礙；三是建議修訂強制性國家標準GB7258《機動車安全技術(shù)條件》和GB1589《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》，為雙掛多掛汽車列車上路行駛提供標準化支撐保障。

看點八：建議將甲醇汽車納入新能源汽車體系

我國甲醇汽車的發(fā)展已經(jīng)有四十余年的歷史。甲醇生產(chǎn)來源廣泛、經(jīng)濟體量巨大、全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展。甲醇已經(jīng)成為全球業(yè)界公認的一種新型清潔綠色能源。

李書福和劉漢如，本次兩會上，二人均針對甲醇汽車進行建言。李書福建議，建議在我國全面推廣應(yīng)用甲醇汽車，將甲醇汽車納入新能源汽車發(fā)展體系和管理范疇，給予甲醇汽車與新能源汽車同樣的政策支持，帶動更多的企業(yè)投入甲醇汽車的研發(fā)，加快實現(xiàn)交通領(lǐng)域碳中和。

劉漢如建議，一是綠色甲醇應(yīng)該盡快被納入新能源體系，建立國家標準和監(jiān)管體系，對于綠色甲醇合成企業(yè)給與權(quán)威認定、授權(quán)綠色甲醇生產(chǎn)資質(zhì)等，帶動綠色甲醇行業(yè)的發(fā)展，改善能源結(jié)構(gòu)；二是將甲醇汽車給予新能源汽車定義，并按新能源汽車統(tǒng)籌管理和市場運行給與支持；三是甲醇加注站工程設(shè)計及施工要求納入國家標準GB 50156《汽車加油加氣加氫站建設(shè)規(guī)范》，統(tǒng)籌規(guī)范。鼓勵現(xiàn)有加注站增加甲醇加注功能，因地制宜發(fā)展甲醇燃料加注體系，推動移動加注車、撬裝站、固定站等多種加注形式，滿足加注需求。

結(jié)語

除開以上這些，與商用車行業(yè)相關(guān)的兩會熱點還有，江蘇省交通運輸廳廳長、省鐵路辦主任陸永泉，建議貨車嚴重超限超載入刑；傳化集團董事長徐冠巨，建議加快融合型物流新基建、提升供應(yīng)鏈效能；王建清建議對混合動力重型商用車進行補貼等。

不管是總理的政府工作報告，還是各位代表們的建議，從中我們都可以看出大家在構(gòu)建良好社會發(fā)展和行業(yè)發(fā)展方面的共同目標，一切都是為了讓現(xiàn)在和未來更美好。那么，代表們的建議，哪些將會被采納，相關(guān)部門將會如何回應(yīng)？請繼續(xù)關(guān)注本站報道。

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