貨車數(shù)量的增加、物流發(fā)展的需求……長(zhǎng)沙每一次調(diào)整城區(qū)限貨政策的背后,都體現(xiàn)著這座城市的生長(zhǎng)。
12月24日,記者從長(zhǎng)沙市公安局交警支隊(duì)了解到,為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,科學(xué)引導(dǎo)城市物流配送,確保剛性需求和城區(qū)道路交通安全、有序、暢通,2020年1月1日零時(shí)起,長(zhǎng)沙將實(shí)施新版“限貨令”(即《關(guān)于對(duì)湘A號(hào)牌的輕、微型載貨汽車實(shí)施便利通行的通告》),在城區(qū)原禁貨范圍不變的情況下,調(diào)整長(zhǎng)沙城區(qū)限貨政策,實(shí)施不同車型分類管控,并對(duì)湘A號(hào)牌的輕、微型載貨汽車在城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行提前報(bào)備、便利通行的措施,促使貨車通行證辦理公開透明、杜絕中介、快捷服務(wù)。
變化:
放開湘A號(hào)牌輕微型貨車通行限制
根據(jù)交警數(shù)據(jù),長(zhǎng)沙市目前貨運(yùn)車輛保有量共計(jì)14.1萬輛,其中中重型貨車(黃牌)4.46萬輛,輕微型貨車(藍(lán)牌)9.7萬輛。根據(jù)長(zhǎng)沙藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的總體部署,2018年11月20日長(zhǎng)沙城區(qū)調(diào)整限貨范圍,對(duì)本籍輕微、中重型、外籍貨車劃定不同禁行區(qū)域和時(shí)間。其中輕微型貨車(藍(lán)牌)在西二環(huán)、三一大道、萬家麗路、湘府路圍合區(qū)域禁行,中重型貨車的禁行區(qū)域往東南擴(kuò)展至京港澳高速和三環(huán),外籍貨運(yùn)車輛禁止在三環(huán)以內(nèi)行駛。貨運(yùn)車輛實(shí)行夜間貨運(yùn)政策(22時(shí)至7時(shí)通行)。
今年來,為優(yōu)化營商環(huán)境,長(zhǎng)沙開始嘗試放開特定種類貨車通行限制。2019年6月25日,根據(jù)綠色物流配送要求,長(zhǎng)沙對(duì)新能源純電動(dòng)載貨汽車放寬通行,本籍新能源輕微型純電動(dòng)載貨汽車(共計(jì)4372臺(tái))不再受原有限貨通告限制,除高架快速路全天24小時(shí)禁行外,其他路段已全部放開通行。同時(shí),為確保城區(qū)交通秩序,長(zhǎng)沙交警加大了對(duì)于貨運(yùn)車輛闖禁、超載等多發(fā)交通違法的查處,今年以來已查獲貨運(yùn)車輛闖禁在內(nèi)的違反禁令標(biāo)志指示交通違法133.5萬起。
“要在限貨區(qū)域或者限制時(shí)段內(nèi)通行,需要車輛通行證,目前我市貨運(yùn)車輛通行證辦理工作采取季度指標(biāo)配額制,需要相關(guān)單位到支隊(duì)辦理?!遍L(zhǎng)沙市交警支隊(duì)秩序科民警袁乾介紹,在實(shí)際生活中,一方面很多貨車沒有辦理通行證就闖禁,為交通管理帶來嚴(yán)重安全隱患;另一方面,城市物流的日常需求越來越大,群眾對(duì)貨車使用有現(xiàn)實(shí)要求。
解決民生所需,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,新版“限貨令”即將于2020年1月1日實(shí)施。根據(jù)通告,此次限貨新政將按照貨運(yùn)物流“三級(jí)配送”實(shí)際需要和“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”整體要求,在6月份放寬新能源純電動(dòng)載貨汽車通行范圍的基礎(chǔ)上,將載貨汽車按照湘A號(hào)牌的輕、微型封閉式載貨汽車,湘A號(hào)牌的輕、微型廂式載貨汽車,湘A號(hào)牌的輕、微型載貨汽車,中、重型載貨汽車,非湘A號(hào)牌的載貨汽車,拖拉機(jī)、三輪汽車、低速貨車等六類,采取有區(qū)別的分級(jí)管控措施。
而在不同車型分類管控中,重點(diǎn)將放開用于城市日常配送的湘A號(hào)牌輕微型貨車通行限制,其貨車通行證可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理。該類貨車只要滿足條件,便可提前報(bào)備獲得長(zhǎng)沙市城區(qū)范圍內(nèi)本年度便利通行資格,通行范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,其中解禁最大的是輕、微型封閉式載貨汽車,長(zhǎng)沙城區(qū)內(nèi)除了“四隧兩高架三橋”(營盤路隧道、南湖路隧道、湘江路瀏陽河隧道、營盤路年嘉湖隧道、萬家麗路高架橋、湘府路高架橋(含隧道)、橘子洲大橋、銀盆嶺大橋、福元路大橋)禁行外,其余道路均可通行。
便捷:
輕微型貨車網(wǎng)上可申請(qǐng)便利通行資格
根據(jù)定義,微型貨車是指車長(zhǎng)小于3.5米,總質(zhì)量小于等于1800kg的載貨汽車,全市共67臺(tái);輕型封閉廂式貨車是指車長(zhǎng)小于6米、總質(zhì)量小于4500kg、載貨部位結(jié)構(gòu)為廂體的載貨汽車,目前全市共計(jì)輕型廂式貨車29610臺(tái),其中全封閉式4373臺(tái)。“這些貨車多用于日常物流配送,放寬限制有利于小微企業(yè)發(fā)展?!痹硎?。
而輕微型貨車想要享受通行便利,還必須符合四個(gè)條件:在檢驗(yàn)有效期內(nèi),達(dá)到國四排放標(biāo)準(zhǔn),且無未處理交通違法記錄、無事故未處理記錄。符合條件后的車輛必需每年到車輛登記地所屬轄區(qū)交警大隊(duì)進(jìn)行車輛報(bào)備后,才能具備本年度在長(zhǎng)沙市城區(qū)范圍內(nèi)便利通行的資格。為方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù),2020年1月1日后,長(zhǎng)沙市民可通過“便民服務(wù)橋”微信公眾號(hào)申請(qǐng)報(bào)備,具體流程為:“便民服務(wù)橋”微信→公安業(yè)務(wù)→貨車通行證。
而針對(duì)有緊急需求的群眾,交警還將線上開通貨運(yùn)臨時(shí)通行申請(qǐng)辦理。符合便利通行條件、又需要在便利通行范圍限制區(qū)域、限制時(shí)段(7時(shí)至9時(shí)30分、16時(shí)30分至19時(shí)30分除外)內(nèi)通行的湘A號(hào)牌輕微型載貨汽車,只需要通過96111“便民服務(wù)橋”即可申請(qǐng)臨時(shí)通行手續(xù)。但是,外籍貨車和中重型貨車臨時(shí)通行還是需要到長(zhǎng)沙市公安局交警支隊(duì)辦理。
企業(yè)或個(gè)人還可以提前7天在網(wǎng)上申請(qǐng)限時(shí)流轉(zhuǎn)臨時(shí)通行證,申請(qǐng)人必須提供的車輛、駕駛員信息,申請(qǐng)有效時(shí)長(zhǎng)為兩小時(shí),且不限申請(qǐng)次數(shù)。限時(shí)流轉(zhuǎn)臨時(shí)通行證是指非高峰時(shí)段(9時(shí)30分至16時(shí)30分,19時(shí)30分至22時(shí))實(shí)行限時(shí)流轉(zhuǎn)臨時(shí)通行證總量控制,臨時(shí)通行證的通行有效期為兩小時(shí),同一時(shí)間內(nèi)進(jìn)入核心城區(qū)的貨車(輕型)數(shù)量限額為1000輛(暫定),進(jìn)入主城區(qū)的貨車(輕型)數(shù)量限額為3000輛(暫定)。
新版“限貨令”外,除危險(xiǎn)運(yùn)輸物品等重點(diǎn)監(jiān)管車輛外,城管日常作業(yè)類車輛(用于環(huán)境保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、道路維修、路燈維修等作業(yè)類車輛),市政工程搶險(xiǎn)類保障車(包括電力、通訊、自來水、煤氣、等部門車輛及專項(xiàng)作業(yè)車等作業(yè)車輛)等維護(hù)城市公益的作業(yè)車輛及單位自用貨運(yùn)車輛實(shí)行備案制,提前報(bào)備,按需辦理。對(duì)于運(yùn)送應(yīng)急物品(如醫(yī)療設(shè)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)生活、城市救援、城市搬家)等情況,需要在禁區(qū)通行的由運(yùn)送單位向交警部門出示公函,經(jīng)審核后按流程辦理通行手續(xù)。
附:長(zhǎng)沙最新限貨措施(2020年1月1日零時(shí)實(shí)施)
一、全天 24 小時(shí)禁止所有載貨汽車在營盤路隧道、南湖路隧道、湘江路瀏陽河隧道、營盤路年嘉湖隧道、萬家麗路高架橋、湘府路高架橋(含隧道)、橘子洲大橋、銀盆嶺大橋、福元路大橋通行。
二、具備本年度便利通行資格的湘A號(hào)牌的輕、微型封閉式載貨汽車:
除第一款規(guī)定的禁行橋隧道路外,其余道路均可通行。
三、具備本年度便利通行資格的湘A號(hào)牌的輕、微型廂式載貨汽車:
除第一款規(guī)定的禁行橋隧道路及以下區(qū)域的道路和時(shí)段外,其余道路均可通行。
1、每日7時(shí)至22時(shí),人民路(湘江路至車站路)、車站路(人民路至營盤路)、營盤路(車站路至湘江路)、湘江路(中山路至人民路)圍合區(qū)域(含邊界道路);瀟湘大道(楓林路至含光路)、含光路(瀟湘大道至金星路)、金星路(含光路至楓林路)、楓林路(金星路至瀟湘大道)圍合區(qū)域(含邊界道路)。
2、每日7時(shí)至9:30時(shí)、16:30時(shí)至19:30時(shí),西二環(huán)(瀟湘大道至羅家嘴立交橋)路段、南二環(huán)(羅家嘴立交橋至樹木嶺立交橋)路段、東二環(huán)(樹木嶺立交橋至棲鳳路)路段、棲鳳路路段、東二環(huán)(棲鳳路至福元路)路段、福元路(東二環(huán)至芙蓉路)路段、芙蓉路(福元路至北二環(huán))路段、北二環(huán)(芙蓉路至瀟湘大道)路段圍合區(qū)域(含邊界道路)。
四、具備本年度便利通行資格的湘A號(hào)牌的輕、微型載貨汽車(封閉式載貨汽車、廂式載貨汽車、三輪汽車、低速載貨汽車除外):
除第一款規(guī)定禁行橋隧道路及以下區(qū)域的道路和時(shí)段外,其余道路均可通行。
1、每日7時(shí)至22時(shí),西二環(huán)(瀟湘大道至羅家嘴立交橋)路段、南二環(huán)(羅家嘴立交橋至樹木嶺立交橋)路段、東二環(huán)(樹木嶺立交橋至棲鳳路)路段、棲鳳路路段、東二環(huán)(棲鳳路至福元路)路段、福元路(東二環(huán)至芙蓉路)路段、芙蓉路(福元路至北二環(huán))路段、北二環(huán)(芙蓉路至瀟湘大道)路段圍合區(qū)域(除福元路、芙蓉路外,其他均不含邊界道路)。
2、每日7時(shí)至9:30時(shí)、16:30時(shí)至19:30時(shí),西二環(huán)、猴子石大橋、南二環(huán)、東二環(huán)、北二環(huán)、三汊磯大橋路段。
3、每日7時(shí)至22時(shí),新韶路(新姚路至劉家沖路)、劉家沖路(新韶路至湘府路)、湘府路(劉家沖路至新姚路)、新姚路(湘府路至新韶路)圍合區(qū)域(含邊界道路)。
五、中、重型載貨汽車:
1、每日7時(shí)至22時(shí),禁止在以下區(qū)域的上通行:
西二環(huán)(瀟湘大道至桐梓坡路)路段、桐梓坡路(西二環(huán)至麓谷大道)路段、麓谷大道(桐梓坡路至楓林路)路段、楓林路(麓谷大道至繞城高速)路段、繞城高速(黃花塘互通至京港澳高速李家塘互通)路段、京港澳高速(李家塘互通至湘府路)路段、湘府路(京港澳高速至瀏陽河大道)路段、瀏陽河大道(湘府路至機(jī)場(chǎng)高速)路段、機(jī)場(chǎng)高速(瀏陽河大道至新花侯路)路段、新花侯路(機(jī)場(chǎng)高速至京港澳高速)路段、京港澳高速跨瀏陽河路段、濱河路(京港澳高速至035縣道)路段、035 縣道(濱河路至遠(yuǎn)大路)路段、京港澳高速(遠(yuǎn)大路至汽配城路)路段、汽配城路(京港澳高速至三一大道)路段、錦繡路(三一大道至福元路)路段、福元路(錦繡路至東二環(huán))路段、東二環(huán)(福元路至中嶺立交橋)路段、北二環(huán)(中嶺立交橋至瀟湘大道)路段圍合區(qū)域(除桐梓坡路、汽配城路、錦繡路、京港澳高速、機(jī)場(chǎng)高速、繞城高速外,其他均含邊界道路)。
2、每日7時(shí)至24時(shí),禁止在遠(yuǎn)大路、035縣道、 濱河路、京港澳高速圍合區(qū)域內(nèi)通行(含邊界道路,京港澳高速、035 縣道除外)。
3、每日7時(shí)至22時(shí) ,禁止在湘江路(三汊磯大橋至青竹湖大道)路段、芙蓉路(秀峰立交橋至青竹湖大道)路段通行。
六、非湘A號(hào)牌的載貨汽車:
1、全天 24 小時(shí)禁止在芙蓉路(北二環(huán)至雀園路)路段、瀟湘大道(北二環(huán)至南二環(huán))路段通行。
2、每日7時(shí)至22時(shí),禁止在以下區(qū)域的道路上通行:繞城高速、新開鋪路(繞城高速至環(huán)保大道)路段、環(huán)保大道(新開鋪路至京港澳高速)路段、京港澳高速(環(huán)保大道至湘府路)路段、湘府路(京港澳高速至瀏陽河大道)路段、瀏陽河大道(湘府路至京港澳高速)路段、京港澳高速跨瀏陽河路段、濱河路(京港澳高速至035縣道)路段、035 縣道(濱河路至遠(yuǎn)大路)路段、京港澳高速(遠(yuǎn)大路至繞城高速)路段圍合區(qū)域的道路上通行(不含邊界道路及京港澳高速、機(jī)場(chǎng)高速、繞城高速區(qū)域內(nèi)路段)。
七、拖拉機(jī)、三輪汽車、低速貨車:
全天 24 小時(shí)禁止在以下區(qū)域的道路上通行:繞城高速、新開鋪路(繞城高速至環(huán)保大道)路段、環(huán)保大道(新開鋪路至京港澳高速)路段、京港澳高速(環(huán)保大道至湘府路)路段、湘府路(京港澳高速至瀏陽河大道)路段、瀏陽河大道(湘府路至京港澳高速)路段、京港澳高速跨瀏陽河路段、濱河路(京港澳高速至035縣道)路段、035 縣道(濱河路至遠(yuǎn)大路)路段、京港澳高速(遠(yuǎn)大路至繞城高速)路段圍合區(qū)域的道路上通行(含邊界道路)。
1、申請(qǐng)單位或個(gè)人通過微信關(guān)注“96111”并進(jìn)行注冊(cè)認(rèn)證,進(jìn)入公安業(yè)務(wù)→貨車通行證→臨時(shí)證申請(qǐng) → 選擇貨物送達(dá)主要目的地所屬轄區(qū)大隊(duì)→填寫并上傳相關(guān)資料(車輛所有人為單位的,上傳:單位營業(yè)執(zhí)照+營業(yè)執(zhí)照上登記的法人身份證+貨運(yùn)清單+行駛證正副本+駕駛員駕駛證正副本。車輛所有人為個(gè)人的上傳:貨運(yùn)清單+行駛證正副本+駕駛員駕駛證正副本+駕駛員身份證)→轄區(qū)交警大隊(duì)審核→審核通過的生成電子通行證,審核不通過的注明原因。申請(qǐng)人可在“申請(qǐng)進(jìn)度”中查看審核進(jìn)度,在“我的通行證”里查收電子通行證二維碼;符合重新申請(qǐng)條件的,可補(bǔ)充資料提再次交申請(qǐng)。
2、系統(tǒng)通過軌跡比對(duì),凡在一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)審批通過的臨時(shí)通行證兩次未實(shí)際通行的,自動(dòng)取消自審批通過之日起一個(gè)月的申請(qǐng)資格;三次未實(shí)際通行的,自動(dòng)取消自審批通過之日起兩個(gè)月的申請(qǐng)資格,四次未實(shí)際通行的,自動(dòng)列入黑名單,取消其申請(qǐng)資格。
3、中重型貨車、外籍貨車確因特殊原因需要在限貨區(qū)域通行的,經(jīng)網(wǎng)上提前報(bào)備后,可以申請(qǐng)辦理臨時(shí)通行證,按限定的時(shí)間和線路通行(原則上嚴(yán)格限制,須到交警支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦理臨時(shí)通行手續(xù))。
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