據(jù)統(tǒng)計,從2010年至2015年10月,環(huán)衛(wèi)類專用車產品在產企業(yè)廠家由172家增加到245家,這說明越來越多的企業(yè)加入到了環(huán)衛(wèi)車行列中來。而國家與各地方政府相繼出臺各項政策,要求政府與公共機構采購車輛必須向新能源汽車傾斜,包括物流車、環(huán)衛(wèi)車等在內成為政府機構采購重點。在能源供應與環(huán)境壓力下,發(fā)展純電動環(huán)衛(wèi)車是國家戰(zhàn)略的重要部分之一。
純電動環(huán)衛(wèi)車政策導向
1.國家方面:三項新能源汽車政策
2.地方政府:對國家純電動環(huán)衛(wèi)車政策的響應
純電動環(huán)衛(wèi)車政策解讀
1.純電動環(huán)衛(wèi)車政策依附于新能源汽車政策,包含在專用車這一細分市場政策中,國家在專用車細分市場的補貼按電池容量每千瓦時補助1800 元,并將根據(jù)產品類別、性能指標等進一步細化補貼標準。大多數(shù)地方政策按照國家補貼標準1∶1的比例給予地方配套補貼,國家和地方補貼總額最高不超過車輛銷售價格的60%。
2.由于純電動環(huán)衛(wèi)車這一細分市場比較特殊,政府采購歷來是環(huán)衛(wèi)車銷售的主體,占到全國總體銷量比重的80%以上。具體來說,環(huán)衛(wèi)車采購呈現(xiàn)以下特點:第一,采購金額大,動輒幾百萬元甚至上千萬元;第二,種類繁多,垃圾車、清掃車、清掃車、吸糞車、吸污車、下水道疏通車和吸塵車等都有采購需求,尤其是以路面保潔和垃圾轉運車輛為主;第三,采購項目多,全國每天平均有20個以上的地區(qū)有環(huán)衛(wèi)車采購項目。
3.在同等條件下,地方政府優(yōu)先采購新能源汽車,并且新更新的新能源汽車所占比例不能低于30%。擴大公共機構采購新能源汽車的規(guī)模,通過示范推廣增強社會信心,降低購買使用成本,引導個人消費,形成良性循環(huán)。
4.隨著國家對新能源汽車的補貼退坡,地方補貼也相應的退坡。但是,2016年純電動環(huán)衛(wèi)車國家補貼金額與2015年保持一致,2017年以后有可能補貼金額會退坡。
5.國家和各地方政府鼓勵采用純電動環(huán)衛(wèi)車,多地施行全天不限行政策。全國各地開始整治黃標車和柴油車,對黃標車實行限行政策,對中型柴油車不予以上牌等。這就推動了環(huán)衛(wèi)車更新?lián)Q代與新增需求。
6.浙江省對純電動專用車補貼金額最奇葩,插電式混合動力(含增程式)專用車、貨車每輛補貼1.5萬元;純電動專用車、貨車按電池容量每千瓦時補助400元(最高補貼不超過3萬元)。
隨著國家對新能源汽車政策扶持和推廣力度加大,地方政府政策也相應的加大。但是,隨著整個產業(yè)不斷升級,市場進一步加大,國家和地方政府對這一領域的投入相應會減少。對于環(huán)衛(wèi)車來說,政府是采購最重要的主體,市場相對要穩(wěn)定,純電動環(huán)衛(wèi)車這一細分市場還需要進一步完善與升級。
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