工信部：廢止2009年第93號(hào)文

日前，工信部發(fā)布了一份《工信部關(guān)于廢止加強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案文件的通知》，文件里指出從2017年1月1日起廢止《工業(yè)和信息部關(guān)于加強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)93號(hào)文）。

原來(lái)的93號(hào)文中和專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)相關(guān)的條款在第一條第二款，“投資生產(chǎn)專(zhuān)用汽車(chē)的項(xiàng)目由省級(jí)政府（計(jì)劃單列市）工業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)后報(bào)工業(yè)和信息化部備案。”

根據(jù)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合的原則，省級(jí)政府（計(jì)劃單列市）工業(yè)主管部核準(zhǔn)專(zhuān)用汽車(chē)投資生產(chǎn)項(xiàng)目的權(quán)利在明年1月1日將被“減”掉。

其實(shí)早在今年年初國(guó)務(wù)院發(fā)布的9號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批取消制定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》中，在第80條明確指出“專(zhuān)用汽車(chē)項(xiàng)目核準(zhǔn)”應(yīng)從當(dāng)?shù)氐墓I(yè)和信息化部門(mén)的行政審批中取消。

所以，工信部發(fā)布取消93號(hào)文件的通知可以說(shuō)是響應(yīng)了國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)的號(hào)召。那么今后專(zhuān)用汽車(chē)項(xiàng)目的核準(zhǔn)該交給哪個(gè)部門(mén)呢？雖然該通知沒(méi)有明確指出，但是記者從江蘇省發(fā)改委在年初發(fā)布的一項(xiàng)通知中可見(jiàn)端倪。

該文件指出，投資專(zhuān)用汽車(chē)項(xiàng)目由省發(fā)改委核準(zhǔn)后報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案。也就是說(shuō)，在江蘇省專(zhuān)用汽車(chē)項(xiàng)目的核準(zhǔn)已經(jīng)改到了發(fā)改委的渠道上來(lái)。

在其他省份是否已經(jīng)轉(zhuǎn)到發(fā)改委的渠道？尚不得而知

不過(guò)從今年新建專(zhuān)用汽車(chē)項(xiàng)目來(lái)看，截止到11月工信部公布的擬新增專(zhuān)用汽車(chē)企業(yè)僅為55家，而去年全年新增的專(zhuān)用汽車(chē)數(shù)量為82家，從數(shù)字上看，對(duì)新增專(zhuān)用汽車(chē)企業(yè)的審批速度已經(jīng)明顯下滑。不知工信部取消2009年93號(hào)文后，對(duì)新增專(zhuān)用汽車(chē)項(xiàng)目的審批是否會(huì)有影響？

通知全文如下：

工信部關(guān)于廢止加強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案文件的通知

工信部裝〔2016〕391號(hào)

為貫徹落實(shí)國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等要求，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，我部決定自2017年1月1日起廢止《工業(yè)和信息部關(guān)于加強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案的通知》（工信部裝〔2009〕93號(hào)）。

特此告知。

工業(yè)和信息化部

2016年12月1日

工信部關(guān)于加強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理的通知

工信部裝[2009]93號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)主管部門(mén)、各有關(guān)單位：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》、《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》以及國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，為做好汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目管理工作，現(xiàn)將汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理的有關(guān)要求通知如下：

一、備案項(xiàng)目范圍

（一）現(xiàn)有汽車(chē)、三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)和車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自籌資金擴(kuò)大同類(lèi)別產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加品種，包括異地新建同類(lèi)別產(chǎn)品的非獨(dú)立法人生產(chǎn)單位，其中汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)異地設(shè)立分廠必須在兼并現(xiàn)有汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，由省級(jí)政府（計(jì)劃單列市）經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委等工業(yè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：工業(yè)主管部門(mén)）或計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央直屬企業(yè)報(bào)送工業(yè)和信息化部備案。

（二）投資生產(chǎn)專(zhuān)用汽車(chē)的項(xiàng)目由省級(jí)政府（計(jì)劃單列市）工業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)后報(bào)工業(yè)和信息化部備案。

（三）投資生產(chǎn)摩托車(chē)及其發(fā)動(dòng)機(jī)，投資生產(chǎn)汽車(chē)、三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)和摩托車(chē)的零部件，由企業(yè)報(bào)送省級(jí)政府（計(jì)劃單列市）工業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定備案。

二、報(bào)工業(yè)和信息化部備案的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目，備案文件需由省級(jí)政府（計(jì)劃單列市）工業(yè)主管部門(mén)或計(jì)劃單列集團(tuán)、中央直屬企業(yè)報(bào)送。備案文件標(biāo)題為：“關(guān)于××××××項(xiàng)目備案的報(bào)告”，文件內(nèi)容包括：投資項(xiàng)目情況、本單位對(duì)項(xiàng)目備案意見(jiàn)、經(jīng)辦人姓名及聯(lián)系電話。備案文件應(yīng)附備案報(bào)告（具體要求見(jiàn)附件1）和備案表（附件2）。備案文件及附件需同時(shí)報(bào)送紙制和電子文檔（光盤(pán)）各一式三份。

三、報(bào)送部門(mén)必須確保備案文件材料齊全、真實(shí)。

四、符合備案條件的投資項(xiàng)目，工業(yè)和信息化部將書(shū)面通知報(bào)送部門(mén)，并據(jù)此受理車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告的申請(qǐng)。

五、每季度最后一周，省級(jí)政府（計(jì)劃單列市）工業(yè)主管部門(mén)總結(jié)本季度本部門(mén)受理備案項(xiàng)目情況，填寫(xiě)《汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)備案項(xiàng)目匯總表》（附件3），以電子文檔形式報(bào)送工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)司，郵箱：qiche@miit.gov.cn）。

六、關(guān)于備案項(xiàng)目的有關(guān)要求和相應(yīng)表格，可到工業(yè)和信息化部網(wǎng)站（www.miit.gov.cn）裝備司子網(wǎng)站查閱《汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案指南》。

七、為便于溝通，請(qǐng)省級(jí)政府（計(jì)劃單列市）工業(yè)主管部門(mén)和計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央直屬企業(yè)的主管部門(mén)確定1名聯(lián)系人，報(bào)工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)司汽車(chē)處，電話：010-66015916，傳真：010－66013708，郵箱同上）。

八、自2009年4月1日起，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理按本通知要求執(zhí)行。

二〇〇九年三月十二日