工信部：純電動汽車與氫燃料電池汽車長期并存互補

2019年4月23日，國務(wù)院新聞辦公室舉行2019年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌，新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫出席發(fā)布會介紹2019年一季度工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展情況，并回答了記者提問。

　　今年新能源汽車產(chǎn)量可能會超過150萬輛

　　在回答香港經(jīng)濟通訊社記者，有關(guān)：一季度新能源汽車產(chǎn)量增長48.2%，增幅還是比較大的，請問發(fā)言人怎么看今年新能源汽車的產(chǎn)銷態(tài)勢?的問題時，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌表示：據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，一季度我國的新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了30.4萬輛和29.9萬輛，產(chǎn)銷增幅同比分別達到102.7%和109.7%。應(yīng)該說這個速度是在財政補貼逐年退撥的基礎(chǔ)上完成。

　　近年來，我國新能源汽車發(fā)展取得了顯著成效，推廣規(guī)模全球領(lǐng)先，技術(shù)水平顯著提升，整車和關(guān)鍵零部件均取得長足進步。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進，特別是《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的實施，標志著我國新能源汽車市場化發(fā)展的長效機制在不斷完善。

　　整體看，我國已建立起全球最為完備的新能源汽車發(fā)展支持體系。同時，我國新能源汽車的市場結(jié)構(gòu)也在逐步優(yōu)化，在乘用車銷售中的占比進一步提高，個人消費市場也在快速興起。這次財政補貼政策做了一些調(diào)整，也是基于2020年以后補貼政策全面退出，并根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益、成本等因素，以及補貼政策退坡退出的規(guī)定，綜合考慮作出的調(diào)整，有助于發(fā)揮補貼政策的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向型作用，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，防止市場出現(xiàn)大起大落。

　　下一步，工信部將通過以下措施進一步推動新能源汽車高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加快產(chǎn)品升級換代步伐，提升產(chǎn)品市場競爭力。

　　二是加快充電設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共充電樁布局，研究新能源汽車專用號牌基礎(chǔ)上，給予更多使用環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施，提升用戶使用體驗。

　　三是完善扶持政策，實施《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量及新能源汽車積分并行管理辦法》，建立新能源汽車市場化發(fā)展的長效機制，引導(dǎo)地方財政補貼從鼓勵購買向支持充電設(shè)施建設(shè)、補貼充電服務(wù)費等使用環(huán)節(jié)過渡。

　　四是健全體制機制，完善新能源汽車監(jiān)管信息平臺，建立健全安全檢查制度、消防救援體系、安全事故調(diào)查處理機制等，提高新能源汽車的安全運行水平。預(yù)計今年新能源汽車產(chǎn)量可能會超過150萬輛。

　　氫燃料電池汽車將與純電動汽車長期并存互補

　　在回答中國日報記者，有關(guān)：我們注意到最近工信部發(fā)布了第三批的推廣目錄，有三款燃料電池汽車入選，這是不是意味著這個技術(shù)路線可能成為未來重點支持的另一個發(fā)展方向?的問題時，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌表示：我可以給你介紹一下當前新能源汽車總體發(fā)展方向，應(yīng)該說氫燃料電池汽車和采用鋰電池的純電動汽車都是新能源汽車的重要技術(shù)路線。

　　從技術(shù)特點及發(fā)展趨勢看，純電動汽車更適用于城市、短途、乘用車等領(lǐng)域，而氫燃料電池汽車更適用于長途、大型、商用車等領(lǐng)域。我們認為氫燃料電池汽車將與純電動汽車長期并存互補，共同滿足交通運輸和人們的出行需要。

　　從目前看，氫燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)化進程明顯要晚于純電動汽車。我國氫燃料電池汽車在基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成等方面與國際先進水平還存在差距，整車成本較高，氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對滯后。氫燃料電池汽車的發(fā)展不僅是一個技術(shù)問題，還依賴于整體氫能產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展及相關(guān)的政策、標準、法規(guī)的不斷優(yōu)化完善，某種程度上比電動汽車的推廣難度可能還要大。

　　下一步，工信部將進一步加大工作力度，聯(lián)合有關(guān)部門開展示范運行，破解氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化難題，大力推進我國氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計，今年一季度，燃料電池汽車產(chǎn)銷分別完成278輛和273輛，比上年同期分別增長7.2倍和135.5倍 。2018年間，燃料電池汽車產(chǎn)銷均完成1527輛，包括1418輛燃料電池客車以及109輛燃料電池貨車，由此我們看出，氫燃料電池汽車目前主要在商用車市場發(fā)展，這也呼應(yīng)了工信部的說法，所謂的并存互補是指什么，燃料電池汽車在商用車市場的發(fā)展值得后續(xù)觀察。