濱州市構(gòu)筑安全體系確保校車安全運(yùn)行

為貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，確保校車安全運(yùn)營(yíng)，濱州市按照關(guān)口前移、標(biāo)本兼治的原則，立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施，積極構(gòu)建全天候、無(wú)縫隙、實(shí)時(shí)監(jiān)控、責(zé)任可追溯的校車安全管理體系，目前，全市共運(yùn)行校車864輛，每天接送學(xué)生7萬(wàn)余名，校車運(yùn)行平穩(wěn)，安全管理取得較好效果。

一是細(xì)化責(zé)任，確保校車安全有人管。出臺(tái)《中小學(xué)校車安全管理辦法》，建立起政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)校車安全管理聯(lián)席會(huì)議制度，明確教育、交通、公安等部門(mén)職責(zé)，建立起責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)的校車安全管理聯(lián)席會(huì)議制度。實(shí)行屬地管理，市政府與10縣區(qū)政府簽訂校車安全責(zé)任書(shū)，由各縣區(qū)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)校車安全管理工作。落實(shí)乘車學(xué)生家長(zhǎng)、校車公司、學(xué)校三方責(zé)任，家長(zhǎng)與校車公司、校車公司與學(xué)校分別簽訂安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)，實(shí)行家長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)生從家到乘車站點(diǎn)時(shí)段、校車公司負(fù)責(zé)學(xué)生坐車時(shí)段、學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生從乘車站點(diǎn)到學(xué)校時(shí)段的全程責(zé)任無(wú)縫銜接制度和交接簽名制度。

二是落實(shí)五定，確保校車運(yùn)行有章循。建立校車日常管理五定制度，即定線、定車、定人、定座、定點(diǎn)。定線，即由教育部門(mén)牽頭，會(huì)同交通部門(mén)、學(xué)校、校車公司協(xié)商劃定行車路線，報(bào)市縣政府批準(zhǔn)。運(yùn)行路線確定后一學(xué)年不變，新學(xué)年根據(jù)學(xué)生居住情況做適當(dāng)調(diào)整。定車，即根據(jù)運(yùn)行線路，確定運(yùn)營(yíng)車輛，實(shí)行校車一車一檔、對(duì)全市校車詳細(xì)登記造冊(cè)，建立戶籍化校車安全管理檔案。定人，即固定校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員，建立人員檔案一人一檔。定座，即固定乘車學(xué)生，實(shí)行一位學(xué)生一個(gè)座位。定點(diǎn)，合理確定停車地點(diǎn)，劃定停車范圍，設(shè)立標(biāo)志牌，定時(shí)定點(diǎn)停車，方便學(xué)生乘坐。

三是全程監(jiān)控，確保校車行駛能掌控。在縣區(qū)教育部門(mén)和校車公司分別設(shè)立電子監(jiān)控平臺(tái)，每輛校車都安裝行車記錄儀、GPS定位、超速報(bào)警、視頻攝像頭等安全系統(tǒng)，配備逃生錘、滅火器、急救箱等安全設(shè)備，對(duì)小車行駛路線、乘車人數(shù)、行車速度等進(jìn)行全程監(jiān)控，確保校車行駛中不超過(guò)45公里/小時(shí)，進(jìn)入小區(qū)后不超過(guò)5公里/小時(shí)。

四是管護(hù)并舉，確保校車行駛安全暢通。強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)查嚴(yán)處嚴(yán)糾闖信號(hào)燈、超員、超速、亂停亂放等交通違法行為，對(duì)未取得校車標(biāo)牌但提供校車服務(wù)的車輛嚴(yán)格查處，對(duì)未取得小車駕駛資格但駕駛校車的人員，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、嚴(yán)懲一起。加大整治偽造、編造或者使用偽造、編造的校車標(biāo)牌的黑校車的查處力度，嚴(yán)格審核校車資質(zhì)，堅(jiān)決做到三個(gè)一律，即：沒(méi)有運(yùn)行資質(zhì)的車輛一律停止運(yùn)營(yíng)，不符合駕駛資質(zhì)的一律停止運(yùn)營(yíng)，對(duì)報(bào)廢拼裝車或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車充當(dāng)校車的一律強(qiáng)制收繳。開(kāi)展護(hù)校安全和護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)，在學(xué)校上學(xué)、放學(xué)時(shí)段高峰站點(diǎn)，設(shè)立安全護(hù)學(xué)崗200余處，加強(qiáng)指揮、疏導(dǎo)和分流，確保學(xué)生上下車安全。全面清查學(xué)校周邊標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈等交通設(shè)施，在校車途經(jīng)路線增設(shè)交通標(biāo)志960塊，施劃標(biāo)線2.3萬(wàn)平米，進(jìn)一步增強(qiáng)交通安全管理措施的針對(duì)性。

五是完善預(yù)案，確保緊急情況及時(shí)處理。針對(duì)冬季霧霾、冰雪等惡劣天氣多發(fā)的實(shí)際，濱州市出臺(tái)冬季校車應(yīng)急安全預(yù)案，并由教育局、校車公司與氣象部門(mén)聯(lián)合建立惡劣天氣預(yù)警短信平臺(tái)，將天氣情況第一時(shí)間以短信形式發(fā)送至校車司機(jī)和隨車照管人員手機(jī)上，提高惡劣天氣預(yù)警能力，如遇有雨雪霧或者極端惡劣天氣，可根據(jù)具體情況停止運(yùn)行。同時(shí)，在學(xué)校開(kāi)展冬季乘車應(yīng)急逃生演練，提高學(xué)生緊急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力，并為學(xué)生投保了校車承載險(xiǎn)、校方責(zé)任險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 

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