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湖北日報頭版頭條聚焦隨州
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原文如下
今年4月召開的中共中央政治局會議提出,把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營主體活力結合起來。
今年7月召開的中共中央政治局會議指出,當前經(jīng)濟運行面臨新的困難挑戰(zhàn),主要是國內需求不足,一些企業(yè)經(jīng)營困難,重點領域風險隱患較多,外部環(huán)境復雜嚴峻。我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變?;蛞蚪?jīng)營不善,或因市場拓展不力等原因,現(xiàn)實中有的企業(yè)遭遇困境,直至瀕臨破產(chǎn)。經(jīng)營主體的優(yōu)勝劣汰本是市場競爭的體現(xiàn),如何把風險隱患降到最低?能否幫助危困企業(yè)渡過難關?我省相關部門和地方政府正在探索通過破產(chǎn)重整,激發(fā)經(jīng)營主體的活力和內生自救動力,助力危困企業(yè)涅槃重生。連日來,湖北日報全媒記者深入我省參與辦理企業(yè)破產(chǎn)重整案件的相關部門和地方采訪,推出《從破產(chǎn)到重整——企業(yè)調查實錄》系列報道,探尋如何將破產(chǎn)重整作為“強信心、穩(wěn)預期、促發(fā)展”的抓手之一,拯救困境企業(yè)、防范化解系統(tǒng)性風險。
從負債40多億元到“氫”裝上陣
——隨州車企新楚風絕處逢生
這是一臺“出道即高光”的商用車。
名稱:49噸氫燃料物流干線重卡;
研發(fā)團隊:國內頂級燃料電池汽車專家百人團;
合作伙伴:亞洲、歐洲、美洲知名企業(yè)?!斑@哪像卡車,簡直就是小高鐵!”7月中旬,在武漢智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場,湖北日報全媒記者第一次見到緩緩駛來的樣車時,立即被它的“高顏值”吸引。
這臺重卡產(chǎn)自破產(chǎn)重整企業(yè)——位于隨州市曾都區(qū)的湖北新楚風汽車股份有限公司(以下簡稱“新楚風”)。
今年6月,工信部發(fā)布公告,新楚風獲得氫燃料電池商用車生產(chǎn)資質。
“從負債40多億元到脫困重生,駛入純電動+氫燃料電池商用車雙輪驅動賽道,企業(yè)只花了兩年時間?!睆捅P重整過程,新楚風董事長黃兆勤坦言,政府支持、司法主導是關鍵。
40多億元債務纏身,企業(yè)遞交救助申請
“債務40多億元,1000多名員工下崗!”2021年3月4日,來自新楚風的救助申請信,擺上隨州市、曾都區(qū)兩級政府主要負責人案頭。成立于2007年的新楚風,也曾搶占過行業(yè)“風口”。高峰期,該企業(yè)年產(chǎn)銷純電動物流車1.5萬輛,單品市場占有率居全國前三。“春風得意馬蹄疾,步子邁得太大,相關產(chǎn)業(yè)政策一調整,企業(yè)就陷入困境?!敝v述企業(yè)由盛而衰的過程,黃兆勤唏噓不已。2020年,在多方債權人起訴下,新楚風銀行賬戶、土地、廠房、庫存成品車、生產(chǎn)線、子公司股權均被全國各地法院查封,生產(chǎn)被迫停滯。是破產(chǎn)清算,還是司法重整?各方意見僵持不下。有人支持破產(chǎn)清算:企業(yè)負債太高,債權人太多,政府強行“救火”,費時費力。不如盡早退出市場,節(jié)約行政成本。有人支持司法重整:隨州80家企業(yè)具有專用汽車生產(chǎn)資質,其中擁有新能源整車生產(chǎn)資質的企業(yè)僅兩家,新楚風就是其中之一。資質寶貴,怎能一“死”了之?是甩包袱,還是謀出路?考量的是政府的智慧和擔當。隨州市、曾都區(qū)兩級政府迅速成立工作專班,深入調查走訪。共識,在一次次走訪討論中達成——樹雖然倒了,但根還在。企業(yè)雖然破產(chǎn),但整車資質寶貴,還有完備的生產(chǎn)設備和熟練的產(chǎn)業(yè)工人,這些都是投資者眼中的“香餑餑”,要通過司法重整,讓企業(yè)涅槃新生。謀定而快動。曾都區(qū)組建司法重整工作專班,聘請在企業(yè)破產(chǎn)重整方面經(jīng)驗豐富的中國國際金融股份有限公司、天津君利律師事務所與政府部門人員共同組成清算組。清算組被曾都區(qū)法院指定擔任破產(chǎn)管理人,全面協(xié)調破產(chǎn)重整各項工作。
【啟示】
危困企業(yè)危中有機。樹倒根在,要破除“危困企業(yè)等于劣質資產(chǎn)”的片面認識,深度挖掘危困企業(yè)的重整價值,開準“藥方”,推動“負資產(chǎn)”變成“富資產(chǎn)”。
30多家戰(zhàn)略投資方競爭,價高者意外出局
“這么高的出價,超出預期,就定這家當投資人?!薄皯?zhàn)略投資并非單純引資,不是說價高者就能得?!边x誰成為戰(zhàn)略投資方?各方意見不一。“要讓所有利益相關方達成共識,不是一件容易的事。”面對債權人的質疑,曾都區(qū)科學技術和經(jīng)濟信息化局局長程舢反復解釋,如果只有資金注入,沒有好的發(fā)展戰(zhàn)略引領,沒有好的轉型項目帶動,企業(yè)很可能二次破產(chǎn)。為選好戰(zhàn)略投資方,重整專班密集對接30多家潛在投資方。其中一家企業(yè),看中新楚風的整車資質,出價高,債權人非常心動,但政府部門實地考察后,發(fā)現(xiàn)企業(yè)口碑欠佳,發(fā)展思路不明,果斷拒絕。2021年清明節(jié),就在重整專班為引進戰(zhàn)略投資方愁眉不展之時,隨州籍清華大學工業(yè)開發(fā)研究院副院長朱德權回鄉(xiāng)探親?!半S州專汽再不轉型,活不過5年。”朱德權建議,要抓住新楚風司法重整契機,引導新楚風向氫能源方向發(fā)展,將之打造為隨州專汽轉型升級“新引擎”,推動全產(chǎn)業(yè)鏈駛入新能源賽道。有人反對:純電轉型才起步,就摸高起跳氫能,是不是太超前了?有人質疑:氫能源普及猴年馬月,可別落個“賠本賺吆喝”?!靶峦顿Y方必須能給新楚風帶來新方向、新技術、新市場。同時,規(guī)避現(xiàn)階段單純炒作資質的投資人,避免更大的隱患風險。”對此,曾都區(qū)委書記姜皓十分篤定。專家請進來:從產(chǎn)業(yè)基礎看,隨州有成熟的技術工人,有完備的供應鏈企業(yè),有輻射全球的銷售網(wǎng)絡,可迅速把樣品轉化為產(chǎn)品、產(chǎn)品轉化為商品;從資源優(yōu)勢看,隨州是湖北風光電資源大市,具備綠氫制造的資源優(yōu)勢,容易形成示范,形成產(chǎn)業(yè)鏈。專班走出去:“雙碳”背景下,新能源化已成為不可阻擋的趨勢,全國多地緊鑼密鼓推進新能源商用車朝“氫”布局。反復碰撞中,各方想法逐步統(tǒng)一——被動等風來,不如主動去追風。隨州專汽要實現(xiàn)彎道超越,氫能布局勢在必行。
【啟示】
方向對了,就不怕路遠。眼光長遠,才能謹防危困企業(yè)二次破產(chǎn),才能最終對企業(yè)負責、對產(chǎn)業(yè)負責。
七上北京會談,促成“雙向奔赴”
氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),頭部企業(yè)屈指可數(shù)。得知清華工研院在氫能行業(yè)深耕20余年,破產(chǎn)管理人邀請朱德權組建團隊投資新楚風?!笆紫龋也换剜l(xiāng)投資,萬一失敗了,面子擱不??;其次,我們團隊的優(yōu)勢在氫能,還沒做過整車。”面對邀約,朱德權的第一反應是回絕。破產(chǎn)管理人深知,清華工研院旗下的水木氫源基金資本雄厚,在氫能領域具有很強的行業(yè)話語權和市場影響力,可以帶領新楚風快速駛入氫燃料電池汽車賽道?!澳鷪F隊沒有涉足整車,是因為缺少整車生產(chǎn)制造資質,而這個資質恰恰新楚風有。”破產(chǎn)管理人趁熱打鐵提出建議,以清華工研院旗下水木氫源基金為主體,組建戰(zhàn)略投資聯(lián)合體,為新楚風重整提供投資。理念上的共識、合作上的共贏,的確讓朱德權心動。隨后,隨州市、曾都區(qū)的主要領導七赴北京會談,經(jīng)過多輪考察對接,雙方達成合作意向。清華工研院水木氫源基金、廣物控股集團、北京華夏順澤集團組成戰(zhàn)略投資聯(lián)合體,共同增資4億元控股新楚風公司。其中,市、區(qū)兩級政府投資平臺各出資2500萬元,分別持有6.25%股份。復盤引進戰(zhàn)略投資全過程,讓曾都區(qū)區(qū)長何勝印象最深的是,雙方交流互動十分深入,唯獨沒有商討土地、稅收等優(yōu)惠條件。直到戰(zhàn)略投資聯(lián)合體組建、新團隊入駐接管,雙方也沒有簽訂約定各種優(yōu)惠政策的招商引資協(xié)議。對此,姜皓感慨地說:“以前招商靠‘討’,客商強勢,招商者處于被動地位,只能拼政策、拼優(yōu)惠;現(xiàn)在招商靠‘找’,投資者與招商者是基于合作共識、互利共贏而作出的雙向選擇?!?/p>
【啟示】
共識共贏是招商引資的制勝法寶。把盤活危困企業(yè)當作重要的招商機遇,找準雙方結合點,把各方參與者變成利益共同體,才能真正合作共贏。
債務順利化解,企業(yè)輕裝上陣
在隨州市,新楚風司法重整案創(chuàng)造了兩個紀錄。一是,40多億元債務,是截至目前隨州市化債數(shù)額最大的一例司法重整案;二是,用時最短,從法院裁定受理新楚風司法重整案到裁準重整計劃草案,僅9個月?;貞涍@次時間緊、任務重的高難度“搶救”,姜皓認為,法治精神和市場思維是重整高效達成的關鍵。曾都區(qū)法院作為新楚風重整案的主審機關,嚴格遵從法律規(guī)定和法定程序,獨立行使審理職能,指定管理人并指導做好接管、清產(chǎn)核資等工作。同時,認定債委會成員并召集債權人會議,公正平等保護各方利益。政府的“有形之手”,既不干預法院獨立審理,也不干擾管理人依法履責,而是充分發(fā)揮協(xié)調保障職能,調動一切資源,盡力為重整工作掃除障礙。新楚風重整期間,債權人數(shù)量近600家,既有央企,也有各類中小微企業(yè)和個體從業(yè)者,還有在崗職工400余人,如若協(xié)調不當,極易激化矛盾?!拔覀兂浞挚紤]企業(yè)職工和小額債權人的權益,10萬以下普通債權和職工債權全部現(xiàn)金清償。剩余的普通債權一部分債轉股,另一部分轉為信托受益,讓債權人吃下了‘定心丸’。”在重整計劃草案修訂過程中,破產(chǎn)管理人馬不停蹄地往返于全國各地,帶著重整計劃草案,與債權人、出資人、投資人等利害關系人充分溝通。最終,40多億元債務被順利化解,全程沒有出現(xiàn)個訪、群訪事件。新楚風公司總經(jīng)理彭浪介紹,2023年,企業(yè)在全國重點市場建立直營網(wǎng)點,計劃生產(chǎn)各類汽車7800輛,新能源物流車產(chǎn)銷突破4900輛,新增產(chǎn)值7億元??春眯鲁L未來前景,戰(zhàn)略投資聯(lián)合體意向追加投資30億元。
【啟示】
法治精神和市場思維是司法重整的底層邏輯。在法治框架下平等保護各方主體利益,通過市場化手段挖掘有限資產(chǎn)的資本價值,不僅實現(xiàn)了企業(yè)新生,也實現(xiàn)了法律效果、社會效果、經(jīng)濟效果的有機統(tǒng)一。
“從0到1”突破,搶占新一代底盤技術的先機
重整新生的新楚風,目標是氫燃料電池商用車領軍企業(yè)。為實現(xiàn)目標,一支百人研發(fā)軍團正在武漢研發(fā)基地夜以繼日。作為新楚風的“最強大腦”,這支研發(fā)軍團從全球招募,聚集汽車、氫能、材料等多行業(yè)頂級專家,清華大學、四川大學、華中科技大學等名校畢業(yè)生比比皆是?!皻淙剂想姵禺a(chǎn)業(yè)是一個‘從0到1’的產(chǎn)業(yè)。”朱德權說,只有在原始創(chuàng)新上實現(xiàn)“從0到1”的突破,才會有“從1到N”的枝繁葉茂。目前,團隊已成功研發(fā)4.5噸氫燃料電池輕型冷鏈物流車、18噸氫燃料電池廂式運輸車,這兩款車將于今年9月實現(xiàn)量產(chǎn)?!皻⑹诛怠碑a(chǎn)品49噸氫燃料物流重卡,仍在緊張研發(fā)中,計劃2025年量產(chǎn)。“這款車全身上下都是寶,尤其是底盤?!敝斓聶嘟忉?,底盤是商用車的核心價值所在。以車載儲氫系統(tǒng)、車載氫動力系統(tǒng)、三電系統(tǒng)和底盤技術的深度融合來發(fā)展新一代底盤,在國內是空白,在全世界也是革命性的。誰搶占了新一代底盤技術的先機,誰就將搶占未來商用車發(fā)展的高地。新楚風轉型成功,有望引領隨州從專汽之都發(fā)展成為掌握新一代底盤技術的新能源商用車之都。圍繞新楚風生產(chǎn)配套需求,曾都區(qū)積極引進上下游關聯(lián)配套項目落戶隨州,推動氫燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈布局。重整一個企業(yè),升級一個行業(yè)!如今,隨州市以重整破產(chǎn)企業(yè)新楚風為契機,依托“風光”發(fā)電全省第一的優(yōu)勢,制定“1335”專汽產(chǎn)業(yè)轉型升級方案,引導專汽產(chǎn)業(yè)駛入“電動+氫能”雙輪驅動新賽道,實現(xiàn)專汽“上裝升級、底盤換電、智慧賦能”,爭創(chuàng)全國新能源商用車之都?!啊畯?到1’的創(chuàng)新,必將面對許多困難和挑戰(zhàn)?!敝斓聶嗾f,新楚風人將保持戰(zhàn)略定力,推動星星之火成燎原之勢。
【啟示】
一家企業(yè)浴火重生,有望推動整個產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。新楚風的破產(chǎn)重整,把創(chuàng)新點變成供應鏈,實現(xiàn)由點到鏈的“裂變效應”。
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