據(jù)中國政府網(wǎng)消息 國務院總理李克強4月21日主持召開國務院常務會議,通過《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》,用制度創(chuàng)新激發(fā)民間投資活力。
會議指出,按照政府工作報告部署,開展基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營,是重要的改革和制度創(chuàng)新,可以擴大民間投資領域,激發(fā)社會活力,增加公共產品和服務供給,與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成經(jīng)濟發(fā)展“雙引擎”。會議通過《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》,一是在能源、交通、水利、環(huán)保、市政等基礎設施和公用事業(yè)領域開展特許經(jīng)營。二是境內外法人或其他組織均可通過公開競爭,在一定期限和范圍內參與投資、建設、運營基礎設施和公用事業(yè)并獲得收益。三是完善特許經(jīng)營價格或收費機制,政府可根據(jù)協(xié)議給予必要的財政補貼,并簡化規(guī)劃選址、用地、項目核準等手續(xù)。政策性、開發(fā)性金融機構可給予差異化信貸支持,貸款期限最長可達30年。四是允許對特許經(jīng)營項目開展預期收益質押貸款,鼓勵以設立產業(yè)基金等形式入股提供項目資本金,支持項目公司成立私募基金,發(fā)行項目收益票據(jù)、資產支持票據(jù)、企業(yè)債、公司債等拓寬融資渠道。五是嚴格履約監(jiān)督,保障特許經(jīng)營者合法權益,穩(wěn)定市場預期,吸引和擴大社會有效投資。
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